路漫漫而修远兮

臣,齐颜遥拜京都。

臣率领之一行官员已抵达关中,再有十五日即能抵达淮南。

钦差御史团所到之处,百姓夹道相迎，十里相送。沿途百姓听闻陛下皇恩免去淮南战事,无不歌颂陛下之胸怀雅量，可见陛下乃民心之所向，天威福泽四海。

古今以来，历朝百姓之所求不过二事：三餐温饱,天下太平。

自陛下登基以来，励精图治，减免赋税、重视农桑、心系万民。虽有天灾作祟，但朝廷处置得当。

故此，陛下乃民心之所向也。

淮南之暴民,虽遭天灾,但得朝廷赈济在先，起兵叛乱在后。乃不忠不义之无名之师，依臣之见暴民纵使占尽地利，然失道寡助，不足为惧。

臣此次必定平息淮南叛乱,还朝廷太平之后方,恭请陛下安居京城主持大局，静待臣归。

承启元年·十一月。

齐颜走后的第十日,南宫静女收到了这样一封八百里急奏。

当时正在上朝,内侍捧着竹筒入殿时大殿霎时鸦雀无声,所有人的目光都集中在了那个封了红蜡的竹筒上。

南宫静女也暂停的朝会，拧开竹筒从里面掉落了两封信笺。

其中一封就是上面的内容，南宫静女看完后心头一松，却端着没有露出笑容。

另外一份的信封上写着龙飞凤舞的四个大字：静女亲启。

南宫静女心头一动，齐颜已经很久很久没唤过自己这两个字了。

南宫静女不动声色，撕开了这封信，只见上面写道：

陛下，见字如面。

离京已有五日，不知京中一切可安好？

止于落笔之时，淮南之行一切顺利，然臣观沿途民生，惊觉不少萧索之地，房屋破败杂草丛生，或许这便是朝廷税收无力的原因之一。

臣已在下方标注州府，还请陛下遣大司农及户部官员实地堪访，及时找到问题源头。

臣在书房内留有五份卷宗，原本想送给陛下的一份生辰礼物，奈何因故没能及时写完，臣已挑出其中五卷，虽然此时并非最佳时机还请陛下先行过目，再做定夺。

古有先贤曾云：乱世应用重典。

又有贤者曾曰：欲速则不达。

臣思虑再三，亦不知推行新政利弊几何，遂请陛下独断。

余下五卷并非十分紧要，待臣细细润色，归来后再呈与陛下。

另：玉萧可乖巧，书房是否每日都去？

读到此处，南宫静女的嘴角已经不可控制地勾了起来，她看得出齐颜的行文也是笔锋稍顿，不知思索了多久才写下了接下来的话……

齐颜：臣之心，依旧如故。

谨颂冬遂。

第一封是君臣间的奏报，第二封分明是家书，抑或说是……情话？

虽然通篇不见一个孟浪字眼，可是字里行间流露出的情感，涓涓入心。

南宫静女反复看了几遍，终于展颜一笑。

南宫静女是被齐颜那一对“子云”“子曰”给逗笑的，脑海中不仅勾勒出了齐颜写这些时的模样，定是跽坐在案前，也不知送给她的夜明珠带上没有？若是没带大抵要点一盏油灯，写到这里时……或许也是在笑吧？

她的笑与自己定然是不同的，会是那种含蓄的，甚至带着三分狡黠的。

什么嘛，不就是在对自己说：我现在有五条妙计，但是用了以后结果是什么样子我并不知道，有的古人说应该用，有的古人说不应该用，我也拿不定主意，你是陛下，你来定。

南宫静女轻叹一声，暗道：这人何时变得这般圆滑了？真是……

自从知道玉萧并非齐颜亲生以后，南宫静女对玉萧仅存的那么一丁点儿芥蒂也消失了，她甚至有些心疼玉萧的身世。小家伙出落得愈发聪敏可爱，又孝顺。

只是小时候那份“调皮捣蛋”也愈发恣意了，几乎每隔几日南宫静女就能听到上书房的师傅向自己汇报说：晏阳公主又把某位大臣家的嫡孙敲了个满头包。

底下的朝臣见女帝笑了，先是微微一怔随后齐刷刷地低下了头。

只因南宫静女这一笑如沐春风，美不胜收。

渭国信奉儒家，讲究非礼勿视，所以大臣们自觉地避嫌。

南宫静女轻咳一声，收起了笑容，眼底仍然流淌着温软和柔软。

齐颜在南宫静女的心中就是这样神奇的一个存在，照理说惹怒天子的人一般都没有什么好下场。

但齐颜不同，她三言两语就伤到了南宫静女的心，女帝非但不记仇又被她用短短的一封信哄得眉开眼笑。

某些时候，南宫静女和齐颜像极了民间的平凡夫妻，吵吵闹闹是有的，但在心底都把对方当做自己的家人，即便怒急攻心甚至失望，都会随着时间的流逝，慢慢谅解对方，无需多言。

南宫静女又看了看齐颜写给她的两封信，瞬间明白了齐颜的用意：明明可以一次写完的内容，为何要拆分成两份？

南宫静女拿起齐颜的第一封信，交给一旁的内侍：“钦差主事传信回来，你宣读一遍再给诸位大人们传阅一番。”

内侍：“是。”

……

下朝后，南宫静女直奔承朝宫的书房。

书房内的陈设依旧，按照从前的驸马府的书房原封不动布置的，南宫静女一抬眼便在书架上发现了齐颜信中说的那五卷卷宗。

一一打开，熟悉的字迹再次映入眼帘，这五卷分别是：《论廷防无章之弊》，《论冗官冗费之弊》，《论官员贪腐之弊》，《论拥兵自重之弊》以及最后一卷《论前朝旧政之弊》。

看着这些题目，南宫静女也不禁暗自咋舌，她知道自从自己登基以来齐颜一直在忙着些什么，没想到竟然是如此浩大的工程，而且这不过是其中的一半而已。

南宫静女摸着每一卷的厚度，最少的也要几十页纸，不禁肃然起敬，挺直了腰身翻开了第一卷。

……

三更的梆子很快敲过，南宫静女却只看了一半，齐颜的目光犀利，鞭辟入里，通篇没有一句废言，字字切中肯綮。

有很多南宫静女感觉到苗头不对却说不出所以然的弊端，经过齐颜这么一提点犹如醍醐灌顶。

内侍来请过几次，南宫静女的眼睛却一刻也舍不得离开卷宗，被请得烦了，干脆告诉内侍她今夜不回去了，就在承朝宫过夜。

反正齐颜又不在京城，她住在哪里都是可以的。

第一卷《论廷防无章之弊》主要是以之前御林军串通瑜王南宫达谋反一事为论点，结合之后内廷宫人意图刺杀南宫静女为附证，细说了整座内廷存在的隐患弊端，以及解决办法。

第二卷《论冗官冗费之弊》齐颜在里面罗列了渭国从朝廷到地方和军队里的职衔，竟然有七千六百多个，官员总数高达八万人！

之后齐颜又把每年朝廷需要支付的饷银精细的计算了出来，看到那个数字时南宫静女眼前一花，心头直跳。

末尾，齐颜又把每个重叠职务的权责大致点了一下，并把责权相重叠的部分用朱砂笔标记了出来。

齐颜：正所谓不在其位不谋其政，可职能重叠难免会出现疏漏或是推诿的情况，长此以往不仅朝廷开支巨大，而且百姓无处申告，有百害而无一利。

臣任职晋州时，发现当地有许多目吏已成“世卿世禄”，百姓更有歌戏称：“铁打的吏，流水的官儿。”

这些目吏虽然职位不高，甚至有些乃无品有俸之职，但大多由本地人出任，为举荐制、从前朝伊始传至本朝，历经数百年，袭成几代人。大多为子承父业，在当地力量十分庞大，甚至有左右官府的能力。

导致了各州府广出目吏的家族之族长，与藩王无异。“目吏”之群体十分庞大，相互庇护，同气连枝牵一发而动全身，可左右朝廷之政令下达，望陛下早做打算。

读到此处，南宫静女湿了眼眶。

这是何其庞大的工程啊，南宫静女简直无法想象这是由一个人，在这么短的时间里独自完成的。

难怪御医说：齐颜思虑过甚，南宫静女之前还在奇怪，为何离了朝堂齐颜还会这么累……

早知道她这样辛苦，自己依着她就是了，为何要和她争吵？

南宫静女回忆起自己生辰前问过齐颜的一句话：“我今年的生辰你打算送什么？不会又是一锭旧墨吧？”想到这一幕，南宫静女恨不得抽自己一巴掌！

齐颜在信中说：她的心，依旧如故。

在得知齐颜并未渭国人后，这份感动中更多的是敬意。

渭国与齐颜又怎是“血海深仇”这四个字就能囊括的？

说白了，渭国的兴盛与草原汗王乞颜·阿古拉又有什么关系？

说到底……不都是为了自己么？这一切的一切，都是为了自己啊。

自己成了女帝，渭国若亡女帝亦无颜存活于世，齐颜所做的一切，都是为了自己啊！

南宫静女吸了吸鼻子，抬手拭去了眼角的泪花。

她好后悔没能多陪陪齐颜，自登基后自己每日只不过是去看了她一眼，就觉得自己已经为她付出了很多……

第三卷《论官员贪腐之弊》举例的是一些晋州籍学子，入仕无门，以及许多有举荐权官员公开收受所谓的“敲门费”和“举荐金”的问题，齐颜还说这不过是冰山一角而已，想要升迁一级又何止纹银万两？

随后又附上了解决方案：设立清廉司，接受各级匿名举报等。

第四卷《论拥兵自重之弊》看得南宫静女又是一阵心惊肉跳，这份卷宗要是流出去，怕是又要掀起一阵腥风血雨。

这份卷宗没写别的，说的是幽州府兵不下十万，还有各地节度使权力过大的问题，并建议南宫静女逐渐收回兵权，设立监督。

最后一卷《论前朝旧政之弊》，分析了朝廷会出现赋税难收的根本——仓钞换盐引。

齐颜仔细分析了这条国策的初衷，措辞毫无避讳，直指南宫让亏民肥己。

南宫静女秀眉微蹙，齐颜如此直言不讳的指出自家父皇的错处已经犯了大不敬之罪，南宫静女有好几次都气得想把这份卷宗丢远，但眼睛却不听使唤，怎么都挪不开。

若是换成任何一人写出这样的东西，南宫静女怕是早就动怒了，也只因为它出自齐颜之手，南宫静女才能耐心看完。

南宫静女心里虽然有些不是滋味，但不得不说：齐颜的话虽然犀利，但道理都是对的。

正如齐颜所言：这份国策已经变成了朝廷的一个脓疮，剜掉必然会痛，留着只会越烂越多……

南宫静女整整看了一夜，东方露白才读完了最后一个字，整个人瘫坐到椅子上，额头上冷汗直冒。

南宫静女本能地想把这五封卷轴烧掉，一旦被外人看到齐颜将会成为各方势力，甚至整个天下诛伐的对象……

她不想齐颜受到一点伤害，哪怕是潜在的危险也不行。

南宫静女的心里阵阵后怕：这人居然把这么重要的东西摆在如此醒目的位置上，真真是不要命了！

但这五卷献言价值连城，南宫静女又有些舍不得。

一番挣扎后南宫静女决定干脆把这些都背下来，留在自己的心里，齐颜才是最安全的。

南宫静女已经决定这五条政策要尽快推行，但是必须要由女帝来下令，不能让任何人知道这是齐颜的主意，里面牵扯的利益太深了，古往今来“清君侧”的事情还少吗？

南宫静女揉了揉眉心：“来人呐。”

门外传来内侍的声音：“陛下。”

南宫静女：“传旨下去，今日停朝一次。”

内侍：“遵旨。”

南宫静女虽有过目不忘之能，但内容实在是太多，就算是她也不能只看一遍就一字不漏地背诵下来。

这一刻，南宫静女才切身地感受到，这江山究竟有多重，自己……和齐颜究竟还要走多远。

南宫静女自然地把齐颜也划分了进来，在南宫静女的心里齐颜从不是一个危险的存在，更不会成为“篡权者”。

这条路太长……南宫静女希望有个人可以陪自己走下去，这个人……只能是齐颜。

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今儿的更新到了，《论旧政十弊》想得我头秃，我觉得我要是穿越了，肯定是个好谋士啊~感谢在2019-11-3023:33:43~2019-12-0220:00:58期间为我投出霸王票或灌溉营养液的小天使哦~

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