第三百二十八章 权责发生议会制

伊萝并没有理会他，只是接着说道：“今年我想以城域政府的名义，将大家所有的土地全部租赁，或者购买下来，然后由城域政府作统一的调度分配。大家都是经营土地的贵族，应该知道统一管理和各自为政，有多么大的差距。我强调一遍，城域并非是要抢夺诸位的土地，牧场，而是按市场价格租赁，购买，以便统一管理。”

她说着，伊遥也微微点了一下头：“全部都记录下来了，就连霍尔鲁先生的挑拨离间也记录下来了。朝会之后，请他签字确认！”霍尔鲁听了，脸上的肌肉抽动了一下。

亚斯迪里昂说道：“所谓非常时期，非常对待。政府以市场价格，租赁我们的土地，不让我们吃亏，我亚斯迪里昂没有任何的意见，我愿意租售出自己的土地和牧场。”他说完之后，不少人也表示赞同：“说实在话，只要大侯爵不是无理的强夺我们的产业，就是捐助几年，我们也是承受得起的。”

按照市场价格租赁，或者购买土地，对这些贵族来说没有任何的损失。况且伊萝也不是永久性的购买土地，会根据需要把时间定在三到五年，恢复城域中的生产。很快，伊萝就和大家商讨了土地的分配，还有价格问题，她现在还有数千万金币的积蓄，因此在这些问题上不存在什么大的分歧。

霍尔鲁闷闷的坐在一边，他实在是想不到伊萝管理城域的手段居然这么高明。

最后，伊萝微笑着点了点头，看着记录着朝会内容的伊遥，说道：“贵族也是人，有自己的生活，城域不能为了收买民心就打压你们。我伊萝虽然势力不大，但积蓄还是小有一些的，诸位的土地租金我绝对不会拖欠，所以大家不用担心。我只希望在土地分配之后，大家还是当作自己家的产业那样派人打理，不要欠收才是。”

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一个贵族说道：“大侯爵这样通情达理，没有让我们吃一点亏，我们自然也会奉献一份力量。只要挺过了前两年，城域元气恢复，我们奥巴城域必然能够发展壮大的。”大家说着，朝会的气氛已经变得非常和谐，伊萝也最终和大家拟定出了土地改革方面的诸多条程，事情进行得非常顺利。

最后，伊萝和大家一起审查了朝会记录，确定记录在案的政见没有什么异议，纷纷签字确认。伊遥走到了霍尔鲁的身边，将方案呈到了他的面前：“霍尔鲁先生，请您签字确认。”

霍尔鲁脸色微变，抱起自己的胳膊站了起来，说道：“这次朝会，老夫本不屑于参加，因此不打算签这个字！自古以来，朝会都是畅所欲言，大侯爵居然搞得像卖身契约一样，还要立下字据，恕老夫不愿奉陪。”他说完之后，背着胳膊离开了会议桌，准备自行退朝，不过这时却没有多少人去支持他了。

而且他说的话，也被伊遥再度记录了下来。

因为朝会还没有结束，大家的发言自然需要记录下来，作为留档。

伊萝笑道：“既然如此，大家就一起作个见证吧？霍尔鲁先生是一个喜欢发表政见，却不愿意为自己言行负责的人。我在此重申一次，我伊萝是一个责权制度分明的领主，人人都可以提案，但必须对自己的提案负责，绝对没有人能够随便发表政见，却不能为自己的作为承担后果的道理。”

霍尔鲁停下了脚步，用一种怨毒的目光望向了伊萝。伊萝也收起了笑容，分明地说道：“所谓是谁举报，谁举证，这是连神都要遵守的法则！而霍尔鲁先生只愿意发表意见，却不愿意承担责任，这不符合我们朝会的责权制精神，所以这是您第一次参加奥巴城域的朝会，也是最后一次。您以后不用再来了。”

“什么，你把我开除出了朝会？”霍尔鲁瞪大了眼睛，“岂有此理，你没有这个权利！”

亚斯迪里昂他们都望着霍尔鲁，但没有什么人去理会他。

伊萝拿起了手上的议案，说道：“不是我把您开除出了朝会，霍尔鲁先生，是您自己开除了自己。这里的朝臣们都提出了建设性的意见，同时签署了会议记录，能为自己提出的意见承担职责，而您没有。虽然您也提出了相当多的意见，难道要其他人为您的这些意见承担后果，而您置身事外？”

“朝会本来就应该是畅所欲言的！”霍尔鲁瞪红了眼圈，在激动中终于说出了一直想说的话！“老夫侍奉太子多年，朝会向来只会发言，不用承担任何后果！太子殿下是储君，他说的话就是王谕，你们这些人只能够服从，不能辩驳！就算老夫的提案产生了后果，你们也应该主动承担下来，并且感到荣幸！”

“听明白了吗？你们这群狗奴才！”

看着周围朝臣逐渐愤怒的面孔，伊萝的心中顿时一阵暗爽：“霍尔鲁啊霍尔鲁，终于把你的真心话给逼出来了。这一回不光是你，就连太子的形象也大打折扣，如此把人不当人，以后你们在新大陆还怎么混？”其实伊萝也知道，在封建王权的制度下，国家的体制就是霍尔鲁说的这样。

所谓君要臣死，臣不得不死。

但是话不能说得太直白，多少要给朝臣们留点面子。人都是要脸的，你打了人家的脸，人家就能要了你的命！

“霍尔鲁，你说什么！”果然，亚斯迪里昂听见霍尔鲁的话，顿时暴怒，虎目圆睁，几步就抢上前去拦住了他的去路。其他人也对霍尔鲁怒目而视，伊萝趁机说道：“霍尔鲁先生，你自己专横跋扈，我们可以不和你计较。但是你如此玷辱太子殿下的声誉，我们可饶不得你了，百灵！”

“是！”

随着伊萝一声令下，众人只看见一道寒光飞卷而出，瞬间就将霍尔鲁冻在了一座冰棺之中！伊萝说道：“诸位都在朝会之中，就给我作个见证，霍尔鲁目无主上，胡说八道，我伊萝迫不得已才将他封禁起来。不过这件事情，由我一人所为，和诸位没有关系，我现在就签字画押，以为凭证。”

刚才的事情，伊遥自然也一字不漏的记了下来，伊萝很快就再次签字作证。亚斯迪里昂是朝臣中最先清醒过来的，因说道：“大侯爵果然有气魄，居然敢一个人承担这个职责。既然如此，我们就不要再充英雄了，只证明霍尔鲁目无主上，出言不逊就是。”他说着，很快也就签字作了证据。

其他人也纷纷效仿。伊萝的举动越来越让人认同，因为她一举拿下霍尔鲁，还把其他人的责任撇清，这是所有人都乐于看到的事情。就如伊萝自己说的那样，好汉做事好汉当，她敢动手，自然就敢承当后果，而且伊萝展露出来的实力和势力，也让这些朝臣真正看到了她的力量。

一个灵圣，眨眼功夫就被制服！这让这群连圣域都不是的贵族们感到了一种不可仰视的意境。而掌握了这样强大力量的伊萝，依然是这样有理有据的举办朝会，这更让城域之中的贵族朝臣看到了伊萝身为领主的气魄。原本在心里还有些不服气的人，现在已经完全认可了这位年轻的大侯爵。

“诸位，我很高兴大家都是有责任心的，正直的人。世界上没有长生不死的领主，但人类的国家会一直延续下去，因此我希望建立完善的制度。我相信好的制度，哪怕是一个普通人接任这个位置，也能够将城域治理妥善，而不健全的制度会让一个明主犯下滔天大错。人，首先应该对自己的行为负责。”

伊萝让伊遥收好了这次朝会的方案记录，作为存档，开始将封建王权上行下效的朝会中，加入了权责发生制的概念。

可以说，这是一个划时代的进步。

“朝会允许畅所欲言，但提出的必须是有建设性的意见。畅所欲言，不代表可以胡说八道！”

伊萝的话，让众人都躬身作出了回应：“我们愿意辅佐大侯爵，重建城域！愿光明与我们同在！”

“退朝！”

最后，伊萝让百灵把霍尔鲁收进了精灵空间，这才结束了这次朝会。伊祯和欧亚德也都兴奋的望着伊萝，他们一直相信伊萝有治理城域的才能，但没有想到她居然能够做到这样的程度！其实这并不是伊萝有多么强大的能力，皆因为她治理城域没有私心，还有强大的力量作为精神支柱。

人一强大，自信，头脑自然就灵活。

最为主要的，是精灵国王对伊萝所说的，有关于光明女神的传说。虽然伊萝是个无神论者，一直奉行的是神无非就是力量强大，受人敬仰的灵师的理论，但是精灵国王的话依然在无形中给予了伊萝巨大的精神力量。以前的伊萝虽然有想法，有创意，但做起事来不敢太明显，怕影响了整个世界的格局。

现在，这些顾虑都已经不存在了。伊萝能够将工业革命，制度革命放心大胆的开始实施，真正改变这个世界。

朝会过后不久，奥巴城域的土地改革就开始顺利进行。伊萝用自己的积蓄，或租赁，或购买了城域之中，还有周边大小土地拥有者的耕地，牧场，果园，河塘，然后将那些没有土地的流民召为农奴，分配土地从事生产。而土地的原有贵族们，依然掌握着土地的管理权，帮政府经营农耕，管理农奴和佃户。

虽然时间已经到了五月，但晚耕依然来得及。加上伊萝这次外出，收购了大量的粮食和物资，足够整个城域支撑过今年，所以伊萝这次的土地改革非常之顺利，她所制定的土地改革方案，还有权责发生制会议原则也让其他城域的领主们感到惊叹，甚至还有人开始效仿。新大陆不同于雅迦达，制度的改革相对要容易许多。

而伊萝在之后的日子里，依然和百灵一起搭建房屋，规划城域，或者拟定修改一些议会条程。短短一个月，几乎沦为废墟的奥巴城域终于走上了正轨，有了复苏的迹象。