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飞龙城里房子到是够住，为了稳住人心，我将城里的存粮给大家分了分，足够大家吃一个星期的。城里要施行巨大的变革制度，要从奴隶社会飞跃到现代社会。我将所有队长一级的人员组织到一起开了个会，同时拿掉了所有人的头衔和职务。赋予了他们一项新的任务，自己选区的选举发起人，选民就是自己原来的队员，唯一的特权就是他直接成为候选人。选举采用民主集中制的原则，一天之内选出的各队队长名单交给我，我要一个一个的谈话，亲自任命。特殊时期的管理制度，必须是带有独裁色彩的，经历了仙女洞被抢班夺权之后，我进一步提升了自己霸道的作风。
几天后的大会，我亲自宣布成立了黄河自卫旅，自己任旅长。全旅下设三个团，战斗团，搜索团和农垦团。三名团长分别是战斗团团长唐建新，搜索团团长张金锁，农垦团团长由我兼任。全城所有男女老幼，悉数编入各团，每一个人都有独立的编号。城里施行公有制，一切缴获所得归公。我在全体队长大会上的原话是：剩下的最后一粒米，也要给我切成二千五百份！
各团都是八百人，暂不设营连，一个团六个队，队长都是选举产生的新队长。当然很多老队长都当上了新队长，落选的几个队长来和我抱怨，我直接把他们骂了回去，以后年年都要选，干好了总会冒出头来的。现在搞平衡只能带来副作用，我没有朱鹏飞的杀心，我只能想尽办法赢得人心。好在我这个城主是打出来的，是带着大家拼命拼出来的。能不能当好这个二千五百人大团的团长，先不用细考虑，反正现在我必须当起这个城主来。
我分析了原来刁志长的办法，他用蚂蚁和蜜蜂的社会体系，来经营这末世的幸存者团队。他的办法其实是成功的，但是利益分配上的原则性错误，带来了可怕的后果。上层卫兵拿着狼一样的武器，表现出来的确实猪一般的战斗力。黄标的特殊性，打乱了原本平等的蜜蜂社会，看似是刁志长御下严格，其实让这里变成了四不像的社会。在灰标们的辛勤努力和保护之下，黄标们建立的一个看似美好的小社会。这里人们在种植作物，饲养牲畜，每日索取必要的生活资料，然后付出劳动。看似是平等和美好的，可这一切是建立在了压迫灰标的基础上建立的。
人确实是分三六九等的。但是一个成熟的统治者是不会把这个拿到明面上来说的。我老黄懂的也不多，但是我知道两条，一是抓枪放权，二是同工同酬。效率可能会低，但是目前在我没有扎实班底的前提下，最好的管理办法。满城上下开始了一窝蜂的现象，不管干什么，他们都是一起上。等搜索团和农垦团的人都干活去了，我视察了战斗团和武器库。
全城共有各型两千支，子弹超过一百万发。武器包养的很差，很多枪都被暴力使用报废了，幸好有耐磨的八一杠。刺刀不全，能和枪械配套的就更少了。带刺刀的八一杠不超过五百支。
各型手枪一千多支，子弹不到五十万发。因为便于携带，手枪子弹消耗的特别快。
只有可怜的两百多个，估计都提前带走了。
两型迫击炮四十几门，可只有60的炮弹，而且只有一箱。炮兵梦想破灭了。
我的装束也略有变化，身上常穿着一件满是口袋的背心，双枪就别再背心的内兜里，平时夹在腋下。背心的口袋里装着二十个的九二式58子弹。小小时时刻刻跟着我，腰里挂着一个小皮囊，里面总装着小半袋肉丸，小小不听话的时候，丢给它一个半个的。
飞龙城里干的第一件事情就是用电泵供水，解放出人力。问我从哪里泵水？黄河边上还愁找不到甜水井？飞龙城周围的五个山梁都需要开垦荒地，抢种庄稼。我带着人从库房里搜出了好几十吨化肥，打发会摆弄的人去搞了。镇龙城短时间内想要重修纯属扯淡，拨了三百人天天在这里拆房子。整理出一些尚可用的砖头，统一在城门附近码好备用。山下沿河的向阳坡地平地，都种上了庄稼。大大小小的耕地加起来突破了三百公顷，也就是四千五百亩地。只要能熬到夏末，从明年开始山上就不用发愁吃喝了。
想想也真是可怜，大把大把的耕地不能种，人只能钻在这个小天地里苟且偷生。飞龙城在前世就是个穷山恶水的地方，没有瀑布谁会到这个鬼地方来？
几天下来，各个搜索队也没有发现朱城主的下落。感觉危险和困难已经过去了，我带着一队骑兵过了河。沿着一路上大车留下的轮胎印，找到了朱城主日前完成的工程，一条平整的飞机跑道。当我还在纳闷的时候，这条飞机跑道竟然是起降过飞机的！朱鹏飞和李增寿八成是坐着飞机跑了，一个头疼的问题来了，这条跑道是留下还是毁掉？按理说，我和朱鹏飞可没有什么深仇大恨，刁志长，赵贵发造反，我全力镇压下来了。大家见城主不在，奉我为主，应该可以说的过去。
可横竖睡了人家老婆，而且不打算还了，要留着自己用。以后见了面，还是要撕破脸的。想了想还是留着吧，我有重兵把守的黄河大桥，飞机如果能往来运输。不管是人口还是物资，不管是来打还是讲和，通着总比不通要好。以后多来看看，草要是长满了，你们还不派飞机来，可就不是我的责任了。
日子又过了半个月，城里还是一片安定祥和的景象。可我再也在这里呆不住了，自己的几个老婆都不知道怎么样了，在这里享一天福，我都觉得是一种折磨。左思右想之后，我带着一百二十个骑兵，决定回吕南看看。唐建新高高兴兴的做了代理城主，我带着云绮罗领着骑兵往吕南进发。（未完待续）
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