第91章 领地改革

2月11日，元宵佳节已过，领地的发展战略再次步入正轨。

林远在领主府中，召开军政大会。

会上，林远直接宣布了，设置五司的想法。

任命欧阳修，担任礼曹，礼司的一把手，同时兼任白鹿洞书院院长，负责领地内的人才培养与科举选士。

白鹿洞书院，林远直接建在吴山城外的鹿阳山上。

地点相对僻静。

这样做，是为了方便欧阳修做学，以及培养人才。

任命公孙贺，担任户曹，张骞、北山陌为副户曹。

公孙贺的首要任务，就是户籍与田地，范围包括随州、郢州以及马栏城。

而张骞，则主要负责西域商团的事情。

北山陌，被林远委以重任，负责领地内的经济发展与税课俸饷。

连北山陌自己都感觉不可思议。

林远这算是将整个领地的经济命脉，交到了他手上，让他内心颇为感动。

任命王安石为吏曹，负责领地内的官员考核，封授，定籍。

同时，林远还赋予了王安石同平章事的权利，位同丞相，统筹领地的发展。

任命包拯为刑曹，负责领地刑法的监护。

任命李冰为工曹，主管领地的一切水利、漕运、建设工程等。

其他各城池官员，暂且不变。

这样任命完之后，林远明显感觉领地内的政务，得到了疏通，行政效率提高了不少。

除了文政变化外，军政方面，林远没有太大的变动。

诸葛亮依旧执掌虎贲营团，黄忠担任他的副指挥使，曹少卿等将，为营统领。

于禁为龙骧营团指挥使，徐庶为军师，魏延为副指挥使，文聘、赵无极为营统领。

宇文成都与赵云二人，继续担任骑兵营统领。

一切都安排完毕。

2月12日，林远率领文臣武将，一同参拜【火云圣殿】。

这几日，伏羲神像已经做好了，而神农神像也被请进了圣殿当中。

林远携众人，进入大殿之中，在三皇神像面前，祭祀祷告，他这才能查看整个火云圣殿的属性变化。

【火云圣殿】（完整）：三皇神像齐聚，赐福领地。

【伏羲神像】：远古人皇，拥有弑神之力，领地内全体居民身体素质+10，武学人才刷新率+20，灵兽刷新率+10，民心+5，猛兽伤人事件减少50

【神农神像】：远古人皇，拥有药神之力，领地内全体居民身体素质+10，医药人才刷新率+20，医药人才吸引率+20，民心+5，全体居民的疾病抗性+50

【黄帝神像】：远古人皇，拥有弑魔之力，领地内全体居民身体素质+10，精英人才刷新率+20，流民刷新率+300，民心+5，治安+5，旱涝等自然灾害降低50

三皇神像，让全体居民的体质+30。

这是什么概念？

这几乎是将所有人的体质，翻了一倍。

原本面黄肌瘦的流民，加入林远的领地后，体质直接变好，堪比吃大米长大的大汉。

而那些身体本来强健的男人，体质则一跃变得更好，堪比吃肉长大的壮汉。

林远估计，他领地内的百万人口，现在已经堪比燕赵之地的精壮。

体质变好的好处，就是兵源的强大。

他招募的士兵，会比其他地方的士兵，更强大。

另外，居民体质变好，从事生产也会更加有效率。

除了体质变化外，三座神像还有巨大的人才吸引率。

不管是武学、药理、精英、亦或者是灵兽，全方面覆盖。

林远能够想象得到，接下来的一段日子，他的领地会迎来一波人才大爆发。

不过，在林远眼中，不管是人才、民心、体质，或者治安，都不及三皇神像最后一条buff。

猛兽伤人事件减少50，全体居民疾病抗性+50，自然灾害降低50。

这三大buff，才是领地发展最至关重要的。

仔细的想一下，这些buff，不正是科技社会才能拥有的buff？

林远虽然没发展科技，但却享受了和科技一样的红利。

祭祀三皇神像后，林远便召集诸葛亮、王安石二人，在领主府商讨变法一事。

变法之策，正是王安石建议的。

王安石在北宋神宗年间，提倡变法，致使北宋脱贫致富，他的功绩是有目共睹的。

最后之所以会失败，不是归结于变法的内容不行，而是动了某些人的蛋糕，这才草草而终。

林远的领地处于发展初期，各种制度规模都没有形成，连豪强大族都没有，因此也没了外部势力干扰。

这种形势，和当初的秦孝公初期的秦国，一模一样。

百废待兴，才是王安石大展拳脚的好机会。

变法肯定能图强，北宋神宗已经得到验证。

林远要考虑的，是把握变法内容中的弊端，所以他才留下诸葛亮一同参谋。

反正钟子昂叛军已经撤退，郢州南部暂无威胁。

他调诸葛亮回到吴山城，让黄忠坐镇郢州，统筹虎贲营团即可。

以诸葛亮的远识与见解，可以发觉王安石变法之策中的弊端，提出指正。

王安石的变法之策，只要有三法。

第一富国之法，第二强兵之法，第三取士之法。

富国之法，主要包括青苗法，免役法，方田均税法，农田水利法，市易法，均输法，涵盖农业、商业、军事。

诸葛亮听完王安石的讲解后，立刻就指出了几点不足。

其一，青苗法，是领主给农民贷款，贷粮，利息偏高，加重农民的负担，诸葛亮的建议是利息降低一半。

降低一半，无非就是领主的收入利息少一点，但是百姓的生活压力能够减轻一倍。

而且，领地的各种属性加成，百姓的收成很高，就算只收一分利息，也是一笔巨大的开销。

这个青苗法，非常适合现阶段的领地。

林远直接同意了诸葛亮的建议，王安石也没有任何意见。

免疫法：领主雇佣居民服差役，不愿意服差役的民户，缴纳一定数量的免役钱。

林远当场就否决了这个观点。

原因无他，林远还不需要太多差役。

现在，他有两大军团，一个骑兵营，这些都是作战部队。

而在领地内，还有城卫军，数量大约有3万3千人，另外，随州城中，还有2万厢军，郢州城中，还有2万预备役，马栏城也有6000守军。

根本就不缺差役。

人数还可能有些多。

如果各机构需要人，只需从地方城卫军中，抽调一部分人员即可。

他的领地还小，暂时不需要差役。

至于第三个方田均税法与农田水利法，林远从很早以前，就将农田开垦丈量，水利工程开发的事情，交给了公孙贺与李冰二人。

二人的做法，与王安石提出来的，并无差异，甚至还做得更好。

第五个市易法，也与林远当初设立马栏城的初衷，有些不谋而合。

设置市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出，限制大商人对市场的控制，有利于稳定物价和商品交流。

只不过，林远的谋想更大。

他是设置了一座商贸之城，这样更容易稳定市场。

第六个均输法，徙贵就贱，用近易远，统一收购和运输。

这非常契合林远的想法。

林远当即将自己与倾城舞、苏秦抚剑结盟一事，告诉了诸葛亮与王安石二人。

王安石明显眼睛一亮，仿佛看到知己一样。

而诸葛亮也点头表示赞同。

“主公，与两位领主结盟，等于打通了襄阳府与扬州府、兴元府之间的商路，我们统一收购运输，可以限制富商大贾对领地市场的操纵和对民众的盘剥，便利市民生活。”

“不错，原本我还想着，如何打通外贸之路，没想到主公已经考虑到我前面去了。”王安石也是一脸钦佩的说道。

“只能说，冥冥之中，自有天意！”林远轻吸一口气。

第一策富国之法，商讨完毕。

第二策，便是强兵之法。

保甲法、裁兵法、将兵法、保马法以及军器监法。

林远直接就否决了前三法。

首先，保甲法是组建农村护卫军，和城卫军重叠，而且劳民之事不利于农业生产。

第二，裁兵法，林远其实一直都在实施。

他每俘虏一批敌军，都是先挑选其中精锐，充实两大营团与骑兵营，而剩下的再充实地方厢军与城卫军，从厢军与城卫军中淘汰下来的，则直接沦为平民。

至于第三个将兵法，这是基于宋朝国情，兵将分离才提出来的。

林远从统兵到现在，一直都是安排众将，和他们麾下的士兵们在一起，根本就没有分离过，倒是不需要这个策略。

至于第四个，保马法，则与林远不谋而合。

南宋缺少战马，林远正寻思要建一座军马场。

而且，他获得的【食铁兽神骨】，能提升战马品质，非常适合养殖军马。

如果将这些军马，全部交由百姓喂养，实行民牧制度，可以节省大量的养马费用。

这条策略，直接被林远采纳，诸葛亮也没有异议。

第五个军器监法。

林远思索片刻之后，觉得非常有必要。

“孔明先生，我欲组建一个军器司，想要任用义妹黄月英，担任军器监丞，你看如何？”

黄月英，精通机关算术，非常适合这个职位。

诸葛亮楞了一下，随后笑道：“全凭主公安排。”

王安石也有些吃惊，主公居然重用一个女子，这在历朝历代，都是没有的事情。

不过，他的思想很开发，并不觉得有什么不妥。

相反，他还很佩服林远的这种大气魄。

林远见诸葛亮无异议，便直接敲定此事。

接下里，就是最后一策，取士之法。

由于有三皇神像的buff加持，又有【白鹿洞书院】，领地在接下来的一段时间，肯定会迎来一次人才大爆发。

林远身为领主，必须提前做好准备。

王安石的改革科举制度，整顿太学，唯才是用三个具体措施，来的正是时候。

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诸葛亮听完之后，觉得王安石的科举制度改革的不够彻底。

林远也觉得，科举制度，不能再只局限于儒学，还是要容纳诸子百家学说，选拔出百家专长之人。

至于白鹿洞书院，也需要改革了。

林远的意见是，将白鹿洞书院与王安石的三舍法结合。

书院除了教授六艺之外，后续，林远还会招募诸子百家，传授的不再仅限于学说，还有手艺，匠术，武学，，医学……等等一切技艺。

而从白鹿洞书院中毕业的人，可直接进入官场，不需要科举考试。

对于林远提出的大胆改革，王安石除了震惊，还是震惊。

他是典型的儒学代表，恐怕一时间难以接受。

不过，诸葛亮却觉得这样很好。

唯才是用，是林远的用人标准。

三人在领主府中，商讨了一整天，修修改改，直到傍晚时分，这才定下最终策略。

而就在第二天，王安石的三策法，也被林远以榜文的形势，通告整个领地。

三策法一出，直接造成了巨大的轰动。

尤其是军器司的成立，军器监丞是一个女子，更是让不少人都惊掉下巴，不过，领地中许多女子，仿佛看到了希望。