第六十七章 集权和分权(8/15)

说到这儿，李观棋瞅了一眼杨伯正，见那老头一直在憋气，便知道他肯定不是很赞同这事，笑了笑，故意冲他说道：“浩端，你兼着礼部尚书，又是当今天下的文坛领袖。依朕看，这件事就交给你办吧。一定要当做头等大事来做，国子监和各地府学都要进行大力宣传，务必要从根上改变虚华不实的清谈之风，给朝廷多培养些真正的能臣干才。哦，对了，还有那个标点符号，也要趁机多加宣传。”

杨伯正确实是对李观棋取消科举考试中的诗词歌赋内容有些意见的，毕竟他一辈子都是在和这些打交道，而且按他的理解，人不兼官，官不兼事，士农工商，乡别州异，农与农言力，士与士言行，工与工言巧，商与商言数。如果让读书人不吟诗、不作赋，那么读书人还叫读书人吗？

但是这些话，杨伯正并没有说来。因为他不光是文坛领袖，也是一个成功的政客。他非常清楚，李观棋这位少年天子眼下最看重的便是改-革，而且秦敏中、赵普和林白等重臣明显都是支持皇上的，这个时候，如果自己跟皇上唱对台戏，是很容易失去圣宠的。

杨伯正世家出身，可是非常明白圣眷对自己的影响的，虽然李观棋也不至于因为自己意见和他不一致便罢了自己的官，但是很多现在自己拥有的特殊待遇，皇上可是一句话便可以收回去的。

权衡了之后，杨伯正最终决定，绝不因小失大，在皇上大刀阔斧亲自主持的改-革新政的节骨眼上，收起所有的不满和意见，先好好表现一番再说。

所以。李观棋话音刚落，杨伯正便爽快的答应了下来，而且还趁机说了不少支持新政的好话。

其实讨论进行到现在，李观棋之所以没有听到什么反对的声音，主要还是因为这些方面的改-革对于殿中的这些人的利益冲击并不大，在自己的利益仍能得到保障的基础之上。大家都还是乐于给皇上面子的。

然而丑媳妇总是要见公婆的。在将这些不咸不淡的话题几乎讨论殆尽的情况下，敏感的话题终于要一个一个的蹦跶出来考验大家的神经了。

第一个真正牵动大家神经的话题是官制。照例还是由百官之首，文华殿大学士秦敏中先说话：“为了达到名实相符、互相制衡、增加效率，去除冗官与重复设官的目的。皇上决定重新厘定官制，臣与内阁大学士杨伯正、赵普，都察院林白以及吏部曹永利，共同从旁协助。在参照前朝和国朝旧制的基础之上，权衡古今利弊得失，拟定了新的官制。”

勤政殿中本来非常热烈的气氛。立刻降温，大家都安静了下来，竖着耳朵听秦敏中继续说道：“凡一国之官制，无非是由朝廷与地方组成。而中央朝廷，又可细分为以下部分，内阁为中枢;各部、寺、监为辅枢;御史台为监察;大理寺等为司法。

如此划分，则朝廷官员烦要职掌，便可以一目了然。除此之外。又别有崇官、散阶、勋、爵等等……”

在场的众人哪一个不明白这些？大家也都知道秦敏中这是在垫场，重点儿在后头。所以一个个的继续闷声大发财。

秦敏中回头看了一眼李观棋，得到了鼓励，便继续朗声说道：“首先是中枢，中枢府设内阁大学士六名，掌全国大小政事，上下封驳之权。外制宣敕，谏诤人君……”

中枢府便是内阁，这是乾伟元年第一次朝会的时候，李观棋便定下来的，大家也都明白。无论是叫中枢府还是叫内阁，其实就是原先的三省，但是原先三个部门管的事情，一个部门全干了。皇上这是在集权，把权力都集中到内阁。

同时为了防止某一个人手中的权力过大，这中枢府的长官不是一个人，也不是两个人，而是一下子变成了六个。

无论是集权，还是在集权基础上的分权，这都是为了更好的进行统治，对于这一点儿，是没人反对，也没人敢反对的。

秦敏中继续说道：“大学士之下，另设议政学士为辅，列中枢府议事，然议政学士并不单授，以各部尚书、寺卿之贤能者，加之。”

这一下，在座的都无法继续稳坐钓鱼台了。这话很明显啊，大学士是宰相，这议政学士便是副宰相啊。而且这副宰相的官职并不单独封，而是在六部尚书和各寺卿中间选，这无疑是告诉这些部寺的长官们，你们手中的权力又大了。

所以，立刻便有人跳出来表示赞同了。工部尚书段博涛高声说道：“使各部尚书、寺卿兼参政，有决策之权，于决策之时，诸相便能深知各部寺内情，凡有大事，各部尚书、寺卿同时站在本部寺之立场表达意见，而大学士们则协调融和，使大小政事决策之时，中枢府皆能尽知其情弊。臣赞同此举。”

李观棋暗中微微一笑，他就知道要想让这些人心甘情愿的替自己做事，首先便要给他们一些甜头。谁又能领会的到，在这些甜头的背后，李观棋又有着什么样的考虑呢？

李观棋这么做，并不是单单的增加了六部尚书和寺卿的权力，他主要的目的还是加强中央集权，尚书和寺卿兼了议政学士的头衔，便也是内阁的一份子了，这样内阁的权力就在三省的基础之上又大了一步，连各部寺都包含在内了；在内阁权力不断增加的同时，宰相由一个变成了六个，现在又加进来十几个副宰相，个人独权的可能性又进一步的降低了，这又是分权。

还是那句话，要想将新法顺利的推行下去，先要得到这些官员们的支持，李观棋正是通过这种集权和分权相结合的办法，让他们不知不觉间的认同自己的新法。

在一片的颂圣声中，却突然传出了一个不和谐的音符，“皇上，臣有一事不明，还请皇上示下！”(未完待续……)