第一千八百三十八章 契约精神

你一言，我一语，总而言之，就是要互相伤害，要同时增加商税。

韩艺等他们说够了，才缓缓说道：“你们说的很对，若以交税税额来算的话，商人缴纳的印花税兴许是比不上地主的，这我也承认，也没法否认。但是你们忽略了一点，那就是地位和特权。朝廷给予地主、士绅那么多优待和特权，给予商人的是什么，是各种限制。朝廷要将两者的税额提升到同一条水平线上，没有问题呀，但是，商人的地位也得提升到跟地主一样。既然你们都说要公平，那就方方面面都要公平。”

此话一出，官员们全都沉默不语。

韩艺永远都只让他们两害相权取其轻，这也是老千惯用的伎俩，给你一个更坏，你就会觉得世界是美好的。

这地主为什么总是能够压着商人，不是因为他们够聪明，而是因为他们是特权阶级，他们跟皇帝是一个阶级，皇帝就是天底下最大的地主。

而商人又刚好被限制，这其实不公平的。

但是国家政策，不可能做到公平，只能说维护大局。

虽说这钱是少了一点，但是拿着这一点多出来的税收商人的社会地位，这明显就是不划算啊。

“你们怎么都不说话了，你们不是要公平么，这就很公平啊，每个人交税，都是希望国家好，自己能够更好，我交的税是最多的，但是受到限制也是最多的，这商人会心甘情愿交税吗？而且，这一次朝廷弄成这样，许多商人赔的是倾家荡产，也没有人为商人说一句公道话？”

韩艺说着又叹了口气，道：“这做人要厚道，国家是由不同的阶级组成的，每个阶级都是不可缺少的，你们不能只顾着自己。而且，商人其实交的税也不少，商人什么都得依靠契约，契约就得交印花税，这钱是很可观的，而且商人买地，他也得缴纳税收，另外，市税和山泽税，朝廷都不会取消，只不过是要重新修订。”

长孙延突然道：“且不论这税收多少，但是这印花税有一个弊端，就是朝廷无法控制官员从中贪污受贿，地主的土地是很好计算的，但是朝廷怎么知道地方官府到底卖出去多少印花，如果要统计的话，这又需要大量的人力、无力，而印花税本来图的也是省事。”

李治闻言不禁微微皱眉，道：“长孙侍郎言之有理啊！在这一场危机中，贪赃枉法真是令人触目惊心，朝廷一定要防止此类的事再度发生。”

韩艺笑道：“陛下，根据臣估计，初期的时候，也就长安、洛阳、扬州、睦州等地是交税大户，其余商税不发达的地区，能够缴纳上来的商税也不是很多，微臣是建议将这印花税先当做给予地方州县的补贴，让它们恢复一下。至于之后，等到商人的印花税多了起来，朝廷再来控制。”

长孙延好奇道：“这如何控制？”

“依靠发明创造！”韩艺道：“最开始，印花是官府盖章，但是之后，可以控制章印的颜料，甚至于用贴花的方式来限制，这贴花就是贴一张纸上去，只要朝廷控制住贴纸的秘方，并且对此是严格保密，然后发到各地官府去，账目的话，就按照贴花去算，这非常简单。而且，我相信这也并不难以办到。”

李治点点头道：“对呀！这法子倒是挺妙的。”

这跟代金券有着异曲同工之妙，只要保证这个贴花人家生产不出来，那就行了。中央只需要算清楚我发出多少，还剩下多少，就直接按贴花的数额算账就是了，你官员都可以让小舅子去卖，但是卖出去多少，你一文钱可别想少。

韩艺道：“陛下，这妙是妙，但是印花税有一个非常重大的前提。”

“什么前提？”

“就是神圣的君子契约。”

韩艺道：“引起这一场危机，有一个不可忽视的因素，就是违反契约，朝廷也好，商人也好，大家都在违反契约，大家都乱来，这才导致局势失控。而印花税是完全建立在契约上面的，如果朝廷不重视契约的话，很快印花税将会崩溃的，这是非常可怕的。”

李治点点头，道：“那你对此有何建议？”

韩艺又向李治道：“微臣建议成立一个税务局，专门用来调查税收的，尤其是那富商和地主们。其实一直以来，他们也都在想办法逃税，佃农就是他们想出逃税的办法。不过这一回朝廷一定要跟他们来真格的，他们要真有本事逃税，不让朝廷抓着，那朝廷没有话说，但是只要被抓着，那就必须要罚他们一个倾家荡产，绝不能姑息，以此威慑他们，因为在印花税的基础上，逃税就是在违反契约。不但如此，反正如今户籍也乱的很，朝廷肯定要再度统计户籍。

微臣建议在户籍上面添加一个信用度，任何人违反契约，朝廷不但要在他户籍上给他一个不守诚信的标志，并且还要在当地公布出来，让他无法立足在这天地间。另外，任何涉及朝廷的事务，这些不守诚信的人都没有资格参与，包括科举，一个连诚信都不讲的人，就别召入朝中来害人害己，圣人都说过，民无信则不立，而国家是人组成的，那么国无信则灭亡。朝廷甚至可以将圣人说过的那些诚信之言专门分离出来，修订一本书籍，来教育大家，诚信的重要性。”

这一回大家都不做声，虽然这明显是对地主不利的，但是他们都是读圣贤书的人，他们也知道诚信是为人之根本，他们也不能说守信是错的。

崔戢刃突然摇头道：“这不妥。”

韩艺问道：“为何不妥？”

崔戢刃道：“因为朝廷就经常不守信约呀，若不能严于律己，怎能要求百姓守信呢？”

韩艺惊讶道：“你——你胡说八道，朝廷什么时候不守信呢？朝廷扛下西北那么大一笔债务，这就是守信的表现。”

崔戢刃笑道：“就说征税的问题，朝廷若有战事突然发生，那也只能征税，但如果根据印花税，朝廷就没有权力征收多余的税收，与此像似的例子，多不胜举呀。”

韩艺看向李治。

不等李治开口，李绩便道：“他说得不错，但有些时候，朝廷也情非得已，如果爆发战事，朝廷难道就不管不顾么。”

韩艺笑道：“这是情非得已，但往往亡国的开始，都是从情非得已开始。就拿这一场危机而言，李义府提前征税，导致百姓没有钱交税，百姓只能逃亡，世道就变乱了，得亏这两年外面没有战事，要是有得话，那更是雪上加霜啊！强征税收乃是杀鸡取卵，不到最后时刻，是不能轻易用的，哪怕是州县遇到灾难，宁可让官府关门，也不能强征税收来填补烂账，因为朝廷在百姓没有粮食的情况下，还去征税，那就是雪上加霜，到时还要花更多的钱去弥补，这一次危机就这样导致的。”

李绩道：“可若不征税，朝廷哪有钱去打仗？”

韩艺道：“这朝廷就得未雨绸缪，平时先存一些钱，专门应对突发事件，平仓法就是一个非常好的方法。”

崔戢刃道：“也就是说这印花税跟均田制一样万年不变？”

韩艺道：“那当然也不是，但是不能轻易改变，得遵循规矩来，好比说五年重新商定一次税率，甚至于十年，根据国家的发展情况而定，朝廷可以先颁布出律法，到时再调税，朝廷也有理可循，而且这也能够防止地方官府偷偷征税。既然朝廷要大家都遵守契约，那么官府就没有资格多征收一文钱税收。”

长孙延突然道：“其实这也不是很难，朝廷只需要先将一些特殊情况给考虑进去，然后制定条例，用明文的形式来规定，朝廷始终掌握着主动权。”

崔戢刃道：“可是这样的话，会不会令我大唐律例变得非常繁琐。”

长孙延道：“肯定会变得非常繁琐，但如果官员和百姓，事事都能够依照规矩办事，反而会减少许多麻烦。”

李治知道这样做，肯定有利于国家的安定，大家都按照规矩办事，但是他前面一直没有做声，因为他也得权衡皇帝的利益，不能这些规矩制衡皇帝的权力，不过长孙延这一番话倒是令他稍稍放心，律法都是朝廷制定的，朝廷制定的，肯定得他来决定，他是可以将自己的权益用明文规定，他还是握有绝对的主动权，同时又可以约束许多人。于是道：“此事事关重大，你们先得将律法都给列出来，才能做最后的决定，这事就交给韩艺、狄仁杰、任知古、长孙延、卢师卦五人去办吧。”

“微臣遵命。”

五人同时说道。

李治又朝着李弘道：“太子你也跟着去学习一下吧。”

李弘却道：“父皇，儿臣想学习如何修订关于诚信的书籍。”

他非常喜欢看书，对于那个修订有关诚信方面的书籍，他很高兴去，至于那个税收如何去计算，他反而不是很感兴趣。

李治也勉强他，因为每个太子都干这事，这修订书籍，是要人才的，很多太子经常利用修订书籍，来笼络人才，打造自己的班底，点头笑道：“好吧。”

任知古突然道：“还有一个问题，多了这么多事情，而且还要成立税务局，那么人手可能不够呀！”

韩艺笑道：“外面那么多官员闹事，还怕没有人么。各位，你们别精简官员的怒火都撒在我头上，精简那些官员其实跟我个人没有什么关系，我只是希望朝廷严格遵守需求与供应的关系，朝廷若有需求，可以招人，但也可以减人，只进不出，那一定会出问题的。”