第六百七十六章 官绅一体纳粮

陈新甲代表皇上宣旨，同时高调干涉和指挥剿灭流寇的战斗，对于五省总督孙传庭之前的作战计划，进行了大规模的调整，这就导致朝廷大军需要重新进行部署和调整，必然会耽误时间，原计划定于七月初展开的战斗厮杀，不得不推迟了。

南京的郑勋睿，对于朝廷的干预和陈新甲的高调，似乎是有预见的，此时的他，突然将注意力转移到南直隶的官绅一体纳粮的事情上面来了，或许是南京六部尚书以及侍郎等重要官员的调整，给与了郑勋睿信心，也让南直隶、淮北的官吏看清楚了其中的本质，让郑勋睿在南直隶的威望已经很不一般了。

其实官绅一体纳粮的事情，万历年间的张居正就已经做过了。

张居正推行的是一条鞭法，所谓的一条鞭法，就是将田赋、徭役等，并为一条，全部摊入到田亩之中，按照银子的数量来进行征收，且由地方官府直接征收。

一条鞭法的核心在于，张居正是按照大明所有的土地来进行计算的，也就是说不管这个耕地是士大夫的，还是老百姓的，全部都要承担赋税。想要做到这一点，首先就需要在全国清丈田粮，必须要弄清楚到底有多少的耕地。

张居正推行一条鞭法，当年遭受到王孙贵戚、士大夫甚至朝廷官吏的强烈反对，这样做直接侵害到了他们的利益，最大限度抑制豪强兼并土地，损害了人家士大夫阶层的利益，当然会遭遇到反对和阻挠，张居正深知其中的艰难，采用了铁腕的手段推行。在万历八年的时候，终于完成了清丈田粮，其测量出来的田亩数达到了七百零一万顷。

万历十年，张居正病逝，其推行的一条鞭法，遭遇到官吏的强烈反对。很快被废除，为此张居正被革去所有的封号，抄没家产，子孙或者被处死，或者被发配，境况凄惨。

郑勋睿很清楚，张居正推行的一条鞭法，对于大明王朝来说，是大有裨益的。后世的历史学家曾经分析，若是张居正能够多活十年左右，那么大明王朝的命运，也许会发生重大的变化。

穿越的郑勋睿，还是要感谢张居正的，当年张居正实施的清丈田粮，摸清楚了大明王朝耕地的实际数量，这对于准备实施官绅一体纳粮的郑勋睿来说。省却了很多的事情。

张居正当年实施清丈田粮，其数据一直都存在翰林院。地方上的数据已经被官吏销毁，但翰林院的保存下来了，而这些关键的数据，悉数被有心的郑勋睿获取了。

郑勋睿如今要做的，就是继续推行一条鞭法，在南直隶、陕西和复州等地。全面的实施一条鞭法，当然他还要对一条鞭法继续完善，重点在于保护租赁土地耕种的农户的利益。

张居正当年推行一条鞭法，首先在福建实施，取得了很大的成功。朝廷的赋税成倍的增加，但有一个问题张居正没有注意到，那就是士大夫阶层将负担全部都压到了农户的身上，也就是说士大夫收取的田租没有变化，上缴给朝廷的赋税也是农户承受，如此士大夫依旧是没有很大的损失，除非是租赁耕地的农户觉得压力太大无力承受，那么士大夫才会有损失，也正是这样的原因，张居正的一条鞭法，能够在很短的时间之内推开。

郑勋睿的办法可不一样，他在一条鞭法的基础之上，推行的是官绅一体纳粮。

国家兴亡匹夫有责，士大夫阶层更是有着不可推卸的责任，如何的承担责任，首要的就是拿出来银子。

郑勋睿的理由是非常充分的，朝廷开始征收剿饷，漕运的任务陡然增加，这一切对于南直隶和陕西等地来说，压力都增加了，如此的情况之下，士大夫必然需要作出来贡献，但士大夫的贡献，不能够强压到农户的身上。

郑勋睿采取的办法，就是推行一条鞭法的同时，规定田租的数额不得超过全年收成的百分之三十，且赋税在这百分之三十之中开销，这一条规矩将以强力的手段推行，凡是有不遵守之人，不管你是皇亲国戚，还是士大夫，官府都要严厉惩罚。

郑勋睿准备在一条鞭法的基础之上推行官绅一体纳粮的想法，透露出来之后，徐望华马上和南京户部尚书罗昌洛户部右侍郎梁兴力等人，开始了紧张的计算。

南直隶和浙江等地，属于大明主要的产粮区，其粮食的亩产几乎是北方的一倍之多，以前朝廷对于赋税的计算办法是一致的，也就是北方与南方粮食赋税的计算办法一样，这样就导致北方的百姓吃亏，不过郑勋睿可不会如此的计算，他要求南直隶每亩耕地的赋税二十抽一，也就是占据全年总产量的百分之五左右，经过如此的计算，南直隶每亩耕地的赋税为五钱银子，而陕西每亩耕地的赋税只有三钱银子。

推行官绅一体纳粮，且规定了士大夫阶层的田租收入，这等于是直接限制了土地兼并，且严重损害了士大夫阶层的利益，必然遭遇到更大规模的反弹，但郑勋睿已经不在乎了，征收赋税的情况若是不能够改变，那么土地兼并的事情将越来越严重，导致官府的收入越来越少，老百姓的负担越来越重，最终就是老百姓造反、王朝覆灭。

推行官绅一体纳粮，在南京六部也产生了不小的争论，包括徐望华等人都很是担心，不过徐望华等人长时间跟随郑勋睿，早就知道郑勋睿的想法和目的，郑勋睿已经开始全面在南直隶征收商贸赋税，尽管是以洪门保护费的名义收取的，推行收取保护费的政策，也经过了激烈的斗争，但最终还是全面推开和实施了，南直隶、淮北等地的商贾，以及到南直隶来做生意的其他地方的商贾，也被迫接受了。

接下来推行官绅一体纳粮，肯定也是要强力推行的。

至于说可能遭到的反对，也没有那么致命，郑勋睿的雷霆手段，南直隶各级官府，谁不知道，要不是考虑到特殊的情况，当初东林书院、复社和应社等等，也是要遭受到惨重损失的，东林书院在南直隶已经兴旺近四十年，郑勋睿还不是在很短的时间之内，就在南直隶彻底拔掉了东林党人的根子。

皇上和朝廷那边更好说了，南直隶的压力如此之大，漕粮、赋税等等，加之增加的剿饷，要是不能够增加赋税，怎么可能承担，再说皇上是同意增加赋税的，只不过朝廷之中的大人为了自身的利益，不愿意增加，郑勋睿要求官绅一体纳粮的建议，会得到皇上的赞同，朝中大人若是强烈反对，反而会与皇上之间形成对立。

如今的郑勋睿，想要推行的政策，就一定要落实到位，不要说朝中大人反对，就算是皇上不同意，都是一定要推行的。

户部计算好了所有的赋税额，也拿出了官绅一体纳粮的具体实施办法。

南京六部的尚书、、左右侍郎、都察院左右都御史等官员悉数都集中到了兵部。

南京户部尚书罗昌洛宣读了官绅一体纳粮的文书。

小声的议论很快出现，碍于郑勋睿的威严，没有谁敢站出来反对，再说六部尚书基本都是郑勋睿的心腹，或者是信任的官员。

罗昌洛宣读完毕之后，郑勋睿看了看众人，缓缓开口了。

“为什么要实施官绅一体纳粮，方案里面已经说的非常清楚，我不作其他的解释，我只想强调一下惩戒的措施，南直隶有很多的士大夫家族，其家人或者子弟都在京城和大明各地为官，这些人怕是要强力反对官绅一体纳粮的事宜，南直隶的地方官府怕是觉得不好办，那我就说两点。”

“第一点，凡是有强力反对的士大夫家族，不管他背后有什么样的力量，只要是强力反对且不缴纳赋税的，一律严惩，地方官府提出来具体的处理建议，不管是抄没家产还是流放等等，南京六部和都察院都是支持的，我需要提醒那些士大夫，南京六部和都察院是有资格直接处理这些事情的。”

“第二点，南直隶各级官府必须要严格执行官绅一体纳粮的事宜，若是有官吏不愿意执行，且在其中阳奉阴违者，严惩不贷，四品一下的官吏，南京六部和都察院直接处理，罢免官职甚至是流放，四品以上官员，南极六部和都察院处理之后，呈奏皇上和朝廷。”

郑勋睿的话语，让屋子里鸦雀无声。

这种先斩后奏的做法，彰显出来了强大的自信，没有人想到，要知道处理和惩治官吏，那是需要得到皇上和朝廷准许的，但郑勋睿要求直接处理，且还可能流放，如此严格的处罚，哪一个官吏敢不做事，这可是牵涉到身家性命和家族的问题了。

徐望华看了看郑勋睿，脸色很是平静，官绅一体纳粮的事宜，他要负责组织协调，郑勋睿说出来如此厉害的话语，无疑就是支持他接下来的动作，有了这样的尚方宝剑，想必官绅一体纳粮的事宜，能够很顺利的推开了。(未完待续……)