ps：真的入vip了,东方多很激动,努力终于有成果了!
下午4:30还有一章《真开个飞机去澳宋啊（上）》
不废话,下面正文。
说书老头严肃的看着张言志，等他开口，看看他想说什么话，这么重要：
只听他缓缓道出四个石破天惊的字：“平海新政！”
“平海城很多人不识字；”
“我觉得通过你的嘴比张贴告示有效的多”
“这个”说书老头眉头都皱成一团了，他好像顾虑重重。
“老朽什么身份，这，这，这个平海城的大事”
“行了行了，有我在后面，你就是我的代表！”张言志不耐烦道。
“可是”
“别说了，照我说的做！”
“是，是是。”说书老头最终只好唯唯诺诺的点头同意，他又拿出纸笔来记录。
张言志强逼说书老头来宣布新政也是有原因的；
识字率这不过是借口，张贴告示自然有识字的穷酸来当众朗读；
真正的原因是他的新政根本见不得光，也见不得纸！
一方面他的政策有些奇葩，直接告示可能会出现问题；
另一方面新政只是他代理小严百户、承包平海城以后的施政方针罢了；
他是一个澳宋人，不是朝廷官员，也不是卫所军官，以什么身份发布告示？
用说书老头的嘴来公告就不一样了；
有了足够的回旋余地。也不用担心朝廷；
并且口说无凭也没有证据；
最后取信于民，不需要口说，只看行动。
“新政第一条：我，澳宋张言志将以小严百户老师的身份代管平海城。”
“新政第二条：免除平海城农、商等所有赋税2年。”
说书老头记录的手一抖，差点把墨汁溅到张言志身上来了。
“不好意思”
“没事。”张言志略显平静。
他早就知道这一条政策会让人激动的。免农税只是施恩富民而已；
免商税才是这条政策的核心；
张言志根本没把平海城当成赚钱工具，而是把它当成一个平台来经营；
平海城赚不赚钱不重要；
重要的是这个平台好不好？
它对澳宋货的吞吐量大不大？
对人口的吸引力强不强？
张言志是想把平海城经营成九七以前的香江，甚至更有过之；
形成一个区域性的税负空洞，吸引海外和内陆商人前来贸易；
也形成一个人口空洞，把人才、人口统统吸引过来，为张言志和它的澳宋服务。
日后再成为东南沿海的第一大自由港。把转口贸易做大做强；
“新政第三条：百户府高价收购土地，扩充商业区，并在城中兴建高大舒适的新楼房；”
这时，说书老头疑惑的抬起头看着张言志，只见他一笑解释道：
“这点可以完全放心。”
“百户府会先挑一处作为样板工程。试行给大家看看的；”
“等大家都明白、理解了才会全城推行的。”
这就是张言志所有政策的第二核心：土地财政；
平海城变为‘香江’的过程中，全城的土地很自然的就会飞涨起来！
而张言志这个黑心资本家，这个代理统治者将要侵吞这块巨大的红利！
借口就是，扩充商业区，改善全城的住房条件。
收购全城房产的巨额费用严家是承担不起的，他们也不会去承担。
张言志自然而然的就接过这个棒子了；
他将自费收购全城土地，甚至包括很多严百户家的地；
既然是他出的钱，那最后红利当然是被他占了！
最后收回来的地。以后再也不卖了；
只能租！
无论是大小商铺、仓库还有廉租房、公租房、豪租房！
只能租！
你要自建房？
对不起，平海城内土地紧张，不卖！
麻烦去城外买地
不好意思。城外的地已经被澳宋房地产公司包了！
麻烦去城外二环买地
不好意思，二环的地已经
麻烦去城外三环买地
不好意思
总不能在月球上买地自建房吧？
张言志想到自己以后可以像地产大鳄一般叱咤风云，愚弄百姓、游戏人生；
他就是忍不住生出一种报复的快感，我也有今天啊！
说书老头见张言志出神，他也不敢催促，只等他自己醒过来：
“咳咳咳。我们继续；”
“新政第四条，百户府和巡检司共同建立调解会；”
“负责调解处理百姓的各种事物；”
这条政策再次引起了说书老头的侧目。他写字的手再次忍不住的一抖
按理说，平海城巡检只有缉拿罪犯的权利。并没有司法权；
巡检司缉拿犯人后，需要把犯人移交县衙，由县衙审理；
就像现代警察负责抓人，法院负责审理一般道理。
但是平海城又是军户城，有一定的特殊性，统治者百户有一定的特权；
张言志就利用这一点特殊性和特权篡夺了朝廷的司法权，成立了管理机构，这也是他篡夺的重要统治权之一。
“新政第五条，在平海城建立一所书院；”
“由百户府出资进行适龄儿童免费教育，包吃包住；”
“毕业合格后还将由百户府统一分配工作。”
这一条让说书老头有些不敢相信了，他试着大胆得问道：
“张先生这这，这花费太大了吧？”
“哈哈，百户府是出不起，我出的起”
“张先生的意思？”
“很简单，我缺人手，自己花钱培养，这不是理所当然的吗？”
“继续，新政第六条：长期在城四周建立固定的施粥点；”
“吸引流民进入平海城工作，如兴建李家村码头等。”
“这”
“张先生是大善人啊！”说书老头由衷的赞道。
“你应该叫我仁义无敌，咳咳咳。”张言志特别强调‘仁义’两字。
“是，是，是”
接着张言志终于露出獠牙了，他继续说道：
“新政第七条，由于平海城长期受到海寇的袭扰，为保卫平海城；”
“百户府和巡检司继续扩招新兵，新兵将从本地农民、流民中筛选；”
“一旦选中，将直接给予5两银子安家费，每月1两银，包吃包住；”
“以后还会加饷。”
(未完待续)
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