王尔这一次可以说是将大新朝廷从头到脚动了一个变,所有的朝臣都是一脸震惊,根本想不到王尔为何突然这么做。重启宰相不说,还将所有的政务都扔给了宰相。这可是多少年都没有的事情了。
而且,六部变成九部。大法官,立法院院长,以及国会参议长,宰相的地位相同,这让所有的人都茫然不可知。还没有等朝臣说话,王尔接着说道:“大新每年国库收入,抽调半成王给大新皇室,这一成皇室资金怎么用,怎么分是皇帝的事情,宰相和其他任何人不得干预。每年大新的财政收入的三成供军队使用,这三成财政收入交由大新最高元帅负责,也就是大新的皇帝负责。接着,大新的教育经费在四年之内必须占到大新财政收入总和的一成,十年之后必须占到三成,二十五年之后必须占到五成。至于剩下的财政收入,由大新朝廷负责,这笔钱的运用必须要由大新国会的七成以上的人员同意才可运用,大新法院负责监督!”
王尔的这段话再一次的让所有的人都大为震惊,尤其是文官,更是不知道如何是好。武官慢慢的回过味来了,这一下,大新军政完全分开。而且大新的皇帝,军方的最高元帅再也不管政务,只管军事。这对于整个大新军方开始天大的好事啊。
皇帝都在他们这一遍,看看谁还能敢说军方的事。
“陛下,那不知这宰相是怎么当选的?”刘福开口向王尔问道:“是由陛下任命的么?”
“不是,是全国的人选举出来的!每次大选的时候,凡是大新及冠的公民都可以投票选举,亦可以参见选举!大新是大新人的大新,治理大新,这不但是朕的事情,也是所有大新人的事情!”
孔学连忙跪下向着王尔喊道:“可是万岁,这恐怕于理不合,于祖制不和啊!”
王尔喝道:“何为于理不合?何为于祖制不和?咱们汉人的祖宗乃是炎黄,接着便是尧舜禹汤,按照祖制来说,这子承父业才是于礼法不和,于祖制不和!再说,朕以及朕的子孙依旧是皇帝,是大新的最高的统治者,只不过朕和皇室只管理军队,负责保卫大新的疆域和子民不受外人的迫害。至于内部,怎么治理,怎么才能让百信安居乐业,恐怕只有百姓才最知道!”
“陛下,这”
王尔这时候不再听群臣的话,自顾自的继续说道:“凡是军人,只受到朕和长官的节制,就算是犯法也必须先承受大新皇家军事法庭的审判,然后才能去地方的法院审判。凡是大新的军人,只管军务,不能参与大新的政治,若要参加大新宰相的选举,必须脱离军籍!这是铁令,违者斩立决!大新国防部的军人只是大新朝廷同大新军方的联系之所,虽然也受到朝廷宰相的节制,但是却不归其管理!至于,日后所有的军事行动,万人以下的调动不需要朝廷和国会的通过,万人以上的必须朝廷和国会通过。若是朝廷宰相有军事行动,也必须通过军方和国会的通过!众将可都明白!”
“诺!”一众武将纷纷拜倒在地向着王尔遵道。
“陛下,之前说宰相可以自己任命官员,可是要是所托非人怎么办?大新九部绝对是百利而无一害,可是要是宰相任命的官员根本就不同怎么办,怎么处理事物,那如何是好?”
“如若一个宰相要是连负责九个部门的人都找不到,那还当什么宰相?九部部长不需要熟悉各部事宜,只需要知道自己的宰相的行政方针变好,副部长和部员都是长久在部门之中的人,不跟从部长换届!”
刘福接着说道:“陛下,这还有好多的哎呀,陛下,臣等也有担心,现如今陛下英明神武,对外战功赫赫,对内名声斐然。可是若是以后请陛下恕小臣不敬之罪!”刘福看着王尔点点头,这才接着说道:“若是陛下子孙有陛下的十分之一就是大新之福,百姓之福。但是陛下天人,乃是千年才出一位的圣人,料想陛下的后人恐怕难记陛下的万一!若是实行了陛下的这种侦测,肯定是对的大新百利而无一害,选举出来的执政人,肯定是圣明的!这大家都知道是对大新好,可是却也急不得啊!陛下,新法必须慢慢的来啊!”
“朕知道!所以,朕等了四年,现在才颁布这法规!而且这四年朕也会处理朝政,将第一位大新的宰相带入正规,并且看到下一届的宰相选举出来,朕才会完全不理朝政的!”
刘福和一众文官听到这话这才将心中的大石头放下,经接着便陷入了兴奋之中,能贵为宰相,能负责大新的政治,这可是所有文官人生的最高点啊!谁不想自己的想法,治国理念得以实现啊!
王尔看到文官再也没有什么问问题的了,变知道这宰相的诱惑对于文人来说,尤其是致仕的文人来说绝对是致命的诱惑!文官的最高点,文人梦寐以求的位置!现在这个位置不再是皇帝根据喜好任命,而是通过百姓选举出来具有真才实学的人,这可是天大的诱惑啊!
这也是为什么王尔把这个大新最高行政长官不用总理,首相来命名,而是用了宰相这个汉人特有的名号。王尔嘴角露笑容,心里暗想到:“大新,大新,只有时时为新,才能为大!与时俱进才能走在最前列,这永远真理!不过,这新却也是双刃剑,若是变的新不对路,那大新可就完了!现在还好,自己知道什么是正确的,因为自己知道世界的走向,大新在自己的掌控下已经领先别国和西方最少百年,若是这君主立宪制能够完完全全的实施出来,那日后大新就领先别国和西方最少三百年。”
王尔又将新政的细节详详细细的给所有的人将了一下,又把大新九部安排领导和人手,限时组建,然后又宣布在半年之后,开始选举第一任宰相,第一任宰相在新历五年的时候上台组建内阁,开始领导朝廷。
王尔改革的消息很快的从金华殿传到宫外,再从宫外传到长安,又从长安传遍整个大新。大新所有的报刊杂志都出特别期刊,来报道这一次变革。大新的人第一次感觉到了政治原来离他们这么近,好像伸手就能够到,报刊之中明确的写出了只要是及冠的大新人都有权利和义务去参加选举,而且每一次的投票选举,总人数必须达到大新总人口的八成这选举的结果才算是有效。大新的百姓突然一下觉得大新的各个方面都和他们息息相关了。
百姓对于王尔的声望更高一层,不管到最后这结果是不是真的能实行选举,最起码王尔说出来选举的这回事,说出来要将放下行政权,但是这个一斤很让大新的百姓感动了,从古到今,那么多的皇帝,可从来没有人说过这样的话呢。
从二月开始,王尔就开始招手组建九部,由礼部演变而来的外交部,王尔直接交给了孔学。财政部不用说,肯定是交给刘福。教育部让一直担任国子监大祭酒的卫申担任部长。组织部交给了黄波,国防部则从军方捞出来两个年事已高的将领过来养老,司法部交给了许铮,人事部交给了王肆。民政部则从将以前的户部尚书拉来当部长,王尔还将叶瞳从南方招回来,然后让他担任内务部的部长。
军事方面,王尔将侍从室扩建,组建成总参谋部。然后让梁佳辉组建总装备部。加上之前刘元宝的总后勤部,军方也搞出来三部,这三部和军队是相互独立,互不干涉。军统局则直接贵王尔管辖,任何人不能过问。中统局王尔也是不会放手的,而且,不过,王尔还是给中统局进行了改组,中统局下分了两个部门,一部分有邓晁的副手负责,建立大新廉政公署,专门监督大新官员。另一部分则是大新安全中心。权权负责大新内部的安全问题。
王尔还在未央宫的对面划地建设未来大新宰相和内阁办公的地方,未央宫以后则变成了皇室以后居住的地方和军机重地。(未完待续)