弱国无外交!
对于这句话,或许没有任何人比中国人更有体会,自64年来,自从国门被洞开的一刻起,从满清官员不知外交为何物,到交了学费从知其然不以所以然,再到知其所以然,又因弱国之势而依无外交。
外交!可谓是让满清的外交官们尝尽了其中苦涩。满清外交权丧,一部分是因国弱,另一部分却是因其骨弱,两者相叠令国权尽丧。而在取代满清之后,外交自然成为新政权的要务,而作为外交部长的梁敦彦,在出任外交部长时,作为执政的陈默然只交待其一句话。
“弱国无外交!非也!强国以强权力量外交,弱国以精神力量外交!”
只是一句话,让梁敦彦琢磨了足足一个月,才品出其中的味道,而对于其它部门在涉及外事时,依然如此,所谓的精神力量,无非就是,国势弱点没关系,可若是说连骨都头都弱了,那就怪不得不成他国鱼肉了。
骨头要硬,要进退有节,该争的权益要寸步不让!就是这个依然是个弱国的中国,目前办理外交的核心。话说起来很是容易,谁都可以说,可做起来却是难上加难。这满清的64年,基本上把所有该卖的权益卖完了,还有什么好争的。
可被卖掉的权益往往又与新政权的利益息息相关。几乎是交通部刚一组建,便遭遇了这么一个问题,满清最后的几年,晚清的“借债筑路”活动,虽说有均衡列强在华势力的目的在其中,但同样依使列强对中国政治和经济的渗透有一定程度的扩大,这绝不是执政府所乐意见的。
“借债筑路”虽说有列强政府的影子,可毕竟还是“商办”,自然的在交通部成立后,立即通知各持有铁路股票外国公司来南京商讨铁路事宜,这些公司不得不买帐,毕竟铁路所经之地在执政府的控制区于,便纷纷派出代表前往南京与交通部协商。
而铁路自然的成为了执政府外交第一案,从7月12日开谈一月来,倍为各界所瞩目,这是民族政府外交第一案,执政府同样也是关注至极,开始时是“卢汉铁路”、“粤汉铁路”、“关内外铁路”、“沪宁铁路”、“津镇铁路”、“汴洛铁路”谈判,随着光复省份的增加“柳太铁路”亦加入其中,谈判不过只展开一月,便因双方分歧造成谈判数次中断,可最终他们又不得不回到谈判桌前。
交通部的会议室内铺着红色呢绒布的谈判桌前,一边坐着比利时公司的代表、卢汉铁路总工程师俞贝德和公司代表,比利时领事之所以未来直接参加谈判,无非是想留些回旋的余地,同时对于他们来说,这场“路权谈判”又是他们直接观察这个新政权的最佳时机。而另一边则坐着外交部、交通部的官员,谈判的气氛显得有些紧张,或许从谈判一开始,就注定了谈判的气氛不可能融洽。
“……贵公司为了加速工程进度,节省费用,偷工减料,结果建筑的线路质量极低。”
作为交通部铁路工程师的詹天佑,一边斥责一边展着自己收集的证据。
“不仅线路如此,甚至连像黄河大桥这样的重要工程,总长3010.2米,共102孔,是卢汉线上最长的桥梁。但贵公司为了减轻投资负担加快施工进度,基桩深度不够,施工期间就有8个桥墩被洪水冲毁。根据贵国条程,该桥建成后,保固期只有15年,行车时速仅为10公里……”
拿着对方的图纸说话时,詹天佑盯视着俞贝德。
“我请问,俞贝德工程师,你在欧洲修筑铁路时,是否曾修建过如此低标准铁路?即便是光复军修筑的战时铁路,恐怕都超过阁下主持设计的铁路,这究竟是贵公司意图降低成本偷工减料,还是说俞贝德先生以及贵公司本身就不具备设计修筑铁路的资励!”
“你这是在侮辱我以及公司的信益!”
面对斥责,俞贝德立即站起身急声答道。
“是你们自己的行为在侮辱自己!”
詹天佑毫不客气的回了一句。
对方的毫不客气,让俞贝德顿时一哑,之所以设计如此低标准的铁路和路格,根本原因是为了降低成本,就在他一哑的同时,在他旁边的哈弗雷德则立即接腔说道。
“根据借款筑路合同,贵国并未对路线和桥梁条件施以任何限制,而且贵国亦没有相应的铁路修筑规格所依……”
见对方从技术上加以责难,哈弗雷德便狡黠的从技术上加以反驳。
“那是满清,而不是中国!我提醒哈弗雷德先生注意两者之间的差别!”
梁敦彦抢先答道,而哈弗雷德更是立即补充了一句。
“根据国际通行标准,铁路以筑路期规格为准,请恕我们无法遵守贵国新制定铁路标准。”
“按照国际通行标准,筑路期间,发生修筑规格变化,未成路段需严格遵守新规,这一点哈弗雷德先生没有诧异吧!”
詹天佑拿出早已经准备好各国铁路工程规范,翻开其中一本比利时王国的铁路工程规范中的一页,摆到了哈弗雷德的面前。
“贵国铁路工程规范亦作如此规定!”
“这个……”
哈弗雷德尴尬的笑了一下,有些悻悻和身边的同僚们互视一眼,即便是如何狡黠,他都无法改变未成路线必须依造的新定工程规范的事实。
“那么贵方是否同意在未建成路段、桥梁、隧道,遵守执政府新定工程规范!”
詹天佑追问一句。
“这自属应该之事!”
与同僚们取得共识后,俞贝德点点头,难得的没有进行多少反驳。
这一切并未出乎他的意料,用言语或者国势相威夺回路根本没有一丝可能,先前的一个月中,谈判进行的同时,执政府就已经签署了新的工程规范,异常苛刻的规范条程,从技术上加以驳斥,从而迫使对方作出让步。
“请将这一句写入《卢汉铁路》追加条款备忘录中!比方已认同未成线遵循新规之国际惯例!这一点我想大家没有异意吧?”
得到众人的点头后,梁敦彦方才再次请随员记录这一条款。
“不过在更改之前,我们需要得到贵国的新工程规范,用于修改设计图纸!”
“你们当然会得到的!而且现在就会得到!”
说着一份法文的铁路工程规范由随员取出递给了俞贝德,几乎是在接过工程规范的第一时间,他就翻了起来,不过是一两分钟之后,他就猛的抬起头来,直视着面前的梁敦彦、詹天佑等人,大声喊了一句。
“这不可能!贵方的干线铁路标准,远超过欧洲同行标准!你们根本是以技术为由施以调难!”
在喊出这句话时俞贝德几乎瞪大的双眼,他意识到,从一开始,他和其它公司一样,都掉了该死的中国人设计的陷阱内,他们先是拿着旧的《详细合同》,与各公司商定工期,像卢汉铁路按合同原本应在三年前完工,而因四年前的北方动乱,工程受到意外阻碍,影响了进度,再加上光复战役。
虽说有分歧,但最终双方还是达成协议明年12月31日份之前完工,对此已经补签了合同追加条款,根据合同规定每迟一天,比方就要支付三万五千两的罚款,三十天后罚款翻倍,随后每三十天日罚款增加一倍,直至合同到期,而如提前一天交付,中国政府则提供三万五千两奖金。
看似公平的条款,现在看来根本就是一个精心设计的陷阱。
“准确的来说是几年前的欧洲标准,目前英美法德都已制新标准,我国铁跌标准均系参照欧美各国标准,绝无任何调难之意!”
詹天佑的表情依然没有任何变化,这份铁路标准规范是昨天晚上执政刚签署的,从一开始,整场谈判就完全是一个精心设立的骗局,甚至于交通部根本没想过继续履行满清签定的任何借款筑路合同书,这是上个月甚至不惜作出让步,也要与各公司签定合同补充条款的原因。
“这绝不可能,以三千七百万五十万两的筑路款,如按新铁路标准,超出投资至少超过70以上!我们业已购买的所有路轨都成为废品!损失将近千万两之多!”
俞贝德大声喊叫的同时,哈弗雷德夺过那本铁路工程规范,翻看两页后,同样惊得面色煞白,这那里是什么工程规范,这根本就是想让他们破产的规范。
“出于对合同书的履约,我们会根据合同补充条款规定,追加最高不超25的投资!”
詹天佑的表情依没有任何变化,可心里却已经是乐开了花。这条补充条款是一周前双方商定的,理由非常简单,在过去五年中,比利时公司已经,先是的以债券利息过低,无法承销为由加息,又以原料价格上涨、路线困难等为由要求追加投资,也正因如此,在上个月的谈判之中,与各公司商定补充条款更多的是侧重于工期,以及部分权益的收回。
但他们绝没有想到,对于交通部而言,在所有的补充条款中,最重要的却恰是被视为“正常”的工期限制以及追加条款,如按照新规,绝大多数承建铁路公司都将面临破产或零利润的境地,而这正是交通部所需要的。
“不可能!我们不可能接受这一规范!我们要求贵国铁路部必须调低新铁路标准!”
“比利时会为了外国公司的利益修改本国的铁路工程规范吗?”
虽说有些担忧,但梁敦彦仍然驳斥一句,这是执政为这些外国公司准备的一个陷阱,其中的利害关系,已经说的非常清楚,但执政却要一意孤行。
俞贝德在心下合计一会后,立即出声挽救道。
“如果实行新规范,无疑等于让我们陷入破产境地,我们希望贵国能够出于友谊,准确我方按照比利时1900筑路标准修筑铁路,我方可以保证严格遵守铁路工程规范!”
在说出这番话时,他甚至不断的对心里对自己说着,这只是未成路线,还不到总工程量的三分之二,无非只是少挣点钱罢了,其它已成路段的偷工减料已经让公司获得颇丰,而且这几年的工期的拖延又使公司可以用筑路款进行其它投资,这是可以接受的。
“非常抱歉,这点我们无法接受!交通部的职责是按照工程规范标准监督铁路、公路以及码头建设!”
詹天佑的话音不过只是一落,一旁的哈弗雷德却早已经按耐不住心下的愤怒,他一拍桌子站起了身来。
“那就让你们该死的规范去死吧!我们绝不可能遵守这一规范!如果你们有能能耐的话,就去和比利时的军队说话去!”
“哼……”
梁敦彦的汇报让陈默然忍不住差点没笑出声来,那个比利时人未免也太可爱了一点,如果是英国人、德国人或许他会考虑一下,可说这话的却是比利时人!
“这确定没听错?他让我们去和比利时的军队说话?”
“执政,比利时不过只是小国,哈弗雷德话语也只不过是怒言罢了,可借款筑路涉及到英国、德国、美国、俄国、法国五大列强,如果他们联合施加压力的话,恐怕最终我们不得不做出让步,除非……”
“除非什么?除非现在让步是吗?”
陈默然抬眼看着梁敦彦,右手习惯性摸了下唇上精心修饰的普鲁士式八字胡,然后有些懒洋洋的朝着椅背上一靠。
“让步是不可能让的,我现在可以清楚的告诉你一点,他们要么接受我们的条件,要么就等着付违约金,这帮子人修的那是什么铁路,过个大桥要减速到十公里,这种铁路不要也罢,就算是他们把路卖还给我们,这桥都得炸掉重修!”
嘴上这么说着,陈默然的心里却是在打鼓,赎回铁路已经是自己所能接受的最大底线了,若是真不行的话……强国!日本人拼了命的在东北和俄国人打仗,仅仅只是因为俄国人的威胁吗?不是,而是为了打出一个强国地位,在这个信奉丛林法则的时代,不在战场上赢得强国地位,就不会有任何国家去听取你的声音。
可现在“那个比利时人不要让我们对他们的军队说话吗?”
陈默然突然问道一句,在梁敦彦刚要说话时,他又补充了一句。
“崧生,记不记得你刚到外交部时,我对你说过的话,弱国以精神力量外交!”
说着陈默然咧嘴一笑,眼中流露出此神采。
炎黄4602年的中国,或许没有那家报纸比作为执政府喉舌、光复会机关报的《光复报》发行量更大的报纸上,在三个月前,这份报纸依还是地下非法刊物,而现在这份报纸却已经成为中国发行量最大、影响最大的报纸。
得益于光复会的经费补贴甚至于执政府以文化名义加以补贴,《光复报》可以远比同行更底的价格发行到全国各业已光复的省份,又随着光复军的进军步伐扩张到各省。正像同行们所说的一样,光复军所到之处,只过带去了三样“一是民族政府、二是产业券、三是光复报”。
政治上的优势使得《光复报》在短短几月内,成为了全中国影响力最大、读者最多的报纸,而报社总部却并不在南京,而是在上海的埔东,入夜时分,报社内依然忙碌不凡,报社的编辑们正在紧张的校对着明天将出的报纸。
就在他们即将完成报纸的校对时,一间玻璃窗隔开的房间突然打开了。
“取下头版!”
站在门外的总编辑叶树声大声喊了一句,所有的编辑无不是一愣,按说如果这不是发生什么大事,是不可能改头版的,从《光复报》公开发行至今,不过只改过两次头版,一次是光复,一次是京城陷克。
又过一会,当头版的内容经电报局递送员送来之后,报社内编辑无不是处于半呆滞之中,他们从未想到一场铁路谈判竟然会演变至此,不仅谈判破裂,甚至于对方还以战争相威,而提出威胁不是英法德俄那样的列强,而只是一个绝大多数人都不知道在何处的小国。
“铭举,你立即动手写社论!”
手拿着另一份电报,叶树声大声喊了一句。
“立即更新明天的头版,社论一起发!标题就是——战争!我们现在连夜赶稿,争取明天早晨把号外和报纸一起发出去!”
“社论?”
周逸扬愣了愣。
“就是平常让你练的,能不能翻出花来,就靠你这篇社论了!”
鼓动!叶树声清楚的知道社论的作用,一直以来,光复报非常重视社论的作用,尤其是他的鼓动作用,本身这篇头版新闻就可谓是煽动性十足,但还要靠社论煸风点火。