第六集中国攻略275整顿
“对于这件事,我们大家都要反思,”叶枫缓缓地道:“容闳,你一直和我立法的事情,这方面的工作也一直在做,现在情况如何了?”
容闳咳嗽了一声,缓了缓屋内压抑的氛围:“组织在商务印书馆的协助下,已经翻译了美国的律法和法国民法典,在这个基础上整理华夏的法律体系,暂时只有宪法、商法有个框架,强学会对此争论交大,所以进展不是很快。”
“思路不错,”叶枫捏了捏鼻梁,一般来立法应该先制定根本宪法,然后再制定具体的法律法规:“宪法先放一放,具体的事情先做。”
看到容闳露出疑惑的表情,叶枫只能解释道:“宪法是根本,一旦确定就不容轻易更改,而以我们现在的情况,很多东西都无法达成共识,即便勉强达成了,也未必是符合时代要求的,与其以后更改,还不如先规范具体的法规。”
见容闳还要辩解,叶枫摆了摆手:“这件事先这样决定,还有更重要的事情。”
“中央银行这件事明了一个问题,那就是对华夏的官员用理想、用道德去约束是不够的,所以有必要成立一个监察机构,专门对官员进行监察,特别要防止贪污行贿受贿,导致国家人民的利益受损,”叶枫拍了拍桌子:“这个部门,独立于内阁,直接对总督负责。黄胜你来负责,宣传那一块先交给冯桂芬。”
对于成立这样一个部门,众人并没有什么意见,但是对叶枫提出监察部要将违规官员的名字和劣迹公告天下地做法,丁日昌就有些不解:“如果这样,岂不是让官府威信丧失,声名扫地?”
叶枫看了丁日昌一眼。容闳第一个站出来反对:“大人的这个办法好,在美国新闻媒体被称为无冕之王。舆论监督的作用是非常重要的,特别是在当前法律法规还不够健全,三权分立体系尚未形成的情况下,舆论监督更是可以弥补不足,防止官员权力过大。”
接着黄胜也站出来支持,他之前就是负责办报印书的,因此得更加详细。丁日昌听后也觉得有些道理,表示接受。
借着这个机会,叶枫决定重整官僚体系,在总督府这个层级下面,正式推出内阁,王韬是内阁首相,下设财政大臣徐荣村、商务大臣唐廷枢、国防大臣颜永京、产业大臣沈葆桢、文教大臣冯桂芬、司法大臣王闿运。
总督府之下,设置独立于内阁的都察院。负责监察百官,黄胜为都御史;立法院负责起草和制定法律,容闳为立法院院长;按察司掌管检察诉讼,由原浙江巡抚王有龄任按察使;大理寺掌审问定罪,由原温州知府谭钟麟任大理寺丞。
这一套机构很多都使用了传统地名称,一经公布。等于宣告四省成为一个独立的国度,虽然这会引起一部分人地反对,也会遭到清廷的仇视,但是在拿下上海,江南连成一片以后,华夏的重就在于建设,也就必然要扫清内部的障碍,这时候需要的就是理由。
而对于江北的清廷,根本没有能力南下,这样的宣告在树敌地同时。也等于是号召天下的才俊前来投靠。反正中国人信奉的便是良禽择木而栖。
而对于这次的货币风波,叶枫决定重拳整治金融市场。他当然不会使用暴力的手段,表面上也没有采取打击措施,他在等,等一些重要人物的到来,而在此期间,总督府加大了对国民银行的扶持力度,凡是与总督府有关的各项银钱往来,必须经过国民银行,他要扶持华夏银行以抗衡外资银行和大大地钱庄票号。
中央银行进行了整顿,但是行长的职位暂时没有定下来,因为叶枫还在等一个人。
十月底,叶枫离开上海回到杭州,参加华夏科学院的成立仪式,并授予徐寿、李善兰、华蘅芳等人为华夏科学院第一批院士的称号。
作为中国比较早接受西方科学的徐寿等人,在过去的两年中并没有取得重大地科学发现或者理论上的突破,他们的大部分时间一直用来传授知识,以及学习更新的知识。
由于过去的闭关锁国,此时中国的科学技术水平与世界相差很远,徐寿他们就是一边学习,一边传播,还深入工厂田间推广应用。
叶枫对他们的贡献进行了高度肯定,并希望他们继续努力:“有什么需要,你们可以尽管找我,科学是华夏复兴的希望,而你们就是华夏科学的希望。”
和徐寿他们一起成为院士的,还有很多外国人,都是叶枫从诺贝尔公司那边拉过来地,虽然大部分算不上尖地科学高手,但相对来功底比较扎实,接受过系统的教育,并且在中国作出了很大地贡献,叶枫是尽量为他们创造好的条件,希望他们留下来,毕竟教育和人才的培养是个长期的过程,中国要改变薄弱的局面还需要花费较长的时间。
科学院现在进行的工作主要还是实用化的研究和技术支持,消化欧美传过来的最新技术,真正独创性和基础理论研究暂时还停留在大学实验室,毕竟基础太薄弱了。
晚上科学院办起了庆祝宴会,叶枫请大家随便坐,他也有了些当初做研究时的感觉:“徐院长,你最近是在基隆造船厂那边吧,有什么好的消息吗?”
“我们的铁甲船下水了,”徐寿大声笑道。
叶枫微微一愣:“这么快?”
这个时代的船舰依然是木壳的,军舰大多是风帆和蒸汽混合动力,世界上第一艘铁甲舰也是年初在法国下水,然后英国人、美国人也各造了一艘,美国的那艘就是诺贝尔船厂制造的,基隆船厂能分享那边的技术,但是仅仅相隔几个月就能造出自己的铁甲船,还是让叶枫很意外。
“基隆那边使用美国的技术,一年多以前就开始造铁甲舰,大人曾指示过以铁甲舰为重,所谓大家都很努力,所以也就比美国那边晚了几个月,”徐寿起这个显得兴高采烈:“不过也是刚刚下水,大炮和船上的装备还没有完成。”
“那也快了,”叶枫不由希望能登上这艘铁甲舰,看一看他的雄姿,想到几十年来的屈辱,忍不住有些感慨:“坚船利炮,中国人也有自己的坚船利炮了啊!”
“大人,铁甲舰试航的数据非常出色,一旦装备完成,目前远东还没有同级别的战舰,不过虽然船厂那边很努力,但至今也只造出两艘木壳战列舰,整体实力还是远远不够,”伍廷芳对技术虽不明了,但是对军事力量的分析却很清晰。
叶枫了头:“华夏一定要有海军,不驰骋大洋,起码也要守卫自己的海疆。”
他转头看了看有些热切的伍廷芳:“怎么,对海军感兴趣?”
“是的,”伍廷芳郑重地了头:“要是我们有海军,上次哪里能让淮军从容退走?这些人撤走以后,在皖中可是嚣张得很,也不知道太平军是怎么了,就这么一支刚组建的杂牌军都搞不定?”
“那可是淮军啊,”叶枫笑了笑:“据淮军的火力很猛,想来是英国人支持了不少。”
“那要看遇上谁,至少英国人自己用的也就是滑膛枪,”伍廷芳不屑地道:“但是英国人船多,如果没有一支强大的舰队与之抗衡,上海的事情还会再度发生,我愿意为大人去打造这支舰队。”
叶枫了头,问旁边的徐寿:“徐院长,马尾的造船厂建得如何了?”
“已经快了,几个新式的船坞年底就能投入使用,可用于造船的木材已经准备了很多,一旦条件具备,马上就可以开工造船,造船的计划这次也带来了,还请大人审核批准,”徐寿认真地道:“看着码头上那些外舰,大伙都憋了一口气啊。”
叶枫接过徐寿递过来的造船计划,有些为难:“未来是铁甲舰的天下,不过我们的海军太弱了,又急需大量可用于战斗的舰船,如果专门造铁甲舰的话,建造周期又太长,就算造出一两艘,也不足以守卫海疆,但是造大量木船的话,很快就被淘汰……哦,伍廷芳,你有什么意见?”
叶枫知道铁甲舰的出现必然会改变近代海军的战斗方式,但是以中国现在的条件,建设铁甲舰队的话,短时间里很难形成战斗力,而英国人对于华夏是越来越不友好了。
“我觉得还是多造铁甲舰,”伍廷芳道:“铁甲舰的战斗力要比木壳舰强大许多,一艘铁甲舰的存在可以震慑我们的对手,如果是三艘铁甲舰的话,即便带领的是一支落后的舰队,在海上作战中,也不惧怕任何对手!”。
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