313 国债

“参谋部会就第三阶段的计划展开作业不过这需要其它方面的配合也就是确保南方无战事至少再抽调出两个主力师”叶枫摇头道对于未来的行动他并不想冒险。

在国防军无法迅扩张的情况下警备军、民兵和警察被叶枫视为下阶段的扩充重国防军的装备和训练水准要高于英法在远东的6军警备军与其相当民兵和警察都要进行火器的训练但在装备上基本以冷兵器为主可能和湘军的装备水平比较接近但是在训练上也必须按6军操典进行。

“八万警备军必须具备战地防守和协同国防军在主战场作战的能力民兵和警察部队也需要有维持地方秩序和参加战斗的能力在需要的时候补充到警备军和国防军中平时的训练必须抓紧”叶枫道。

“如果执行这个计划的话财政上可能会比较紧张”王韬从内阁的角度提出了自己的问题。

“这是军务会议至于财政问题明天内阁会议上再行讨论”叶枫道。

不管是军事上的扩张还是经济上的扩张都对华夏的财政造成了巨大影响在银行系统运行的近一年时间里中央银行一直都在竭力降低银两的流通率从十月一日开始电报局、华夏学堂、政府收费项目只接受华夏货币税务系统也布公告将从新年开始统一征收华夏货币。不再接纳其它币种包括墨西哥鹰洋。

一年的时间实现这样的转变还是短了些不过在银行系统和民间地流通中暂时还不会取缔其它币种但这也是将来的趋势。

金融的革新和稳定为财政提供了新的保障叶枫的方案就是曾经提出过又因为疑虑太多而最终没有实行的国债不过他这一次提出的不叫债而是券行固定面额的华夏券。

“这次行的华夏券可以包括一年期、三年期和五年期三种。实行不同的利率一年期地利率相当于五年期银行存款的利率三年期、五年期分别高出一个百分国家信用担保每年支付利息到期由央行赎回。”

“国库券由银行承销暂定为华夏国民银行、华夏商业银行、浙江商业银行、瑞银远东四家瑞银远东面向外籍客户其它三家银行面向国内。同时由中央银行、财政部监督确保不会有人恶意操控华夏券的价格。”

“华夏券行后可以在证券市场上自由交易”陈东作为中央银行的行长对华夏券的行计划做出了详细明在华夏现在的体系中。中央银行既从属于内阁又有一定的独立性比较特殊。

经过上一次的争论大家都明白所谓的华夏券也不过是国债改头换面地法白了就是国家像个人借钱用。

“会不会让老百姓疑虑以为政府没有钱？”徐荣村作为财政大臣也算是开过眼界的人但依然有顾虑。

叶枫没有直接回答。转过头去问列席这次专题会议的华夏国民银行行长胡雪岩：“银行那边怎么？”

华夏国民银行由总督府控股。属于官私股份制胡雪岩也算半个官闻言道：“各家银行对央行和总督府的信用还是比较相信的毕竟有华夏币地先例在这边华夏券的利息也比较丰厚比较担心的只是上面会不会分摊。”

“嗯这次要拒绝摊派。全凭自愿。”叶枫了头又对文教大臣冯桂芬道：“老百姓呢。他们会怎么想？”

冯桂芬看了眼沈葆桢道：“这件事文教部和产业部做了联合调研反馈上来的情况不是太好疑虑比较多焦还是胡行长刚才所的那些生怕是政府强买强卖换着花样骗他们的钱。”

“舆宣司已经在策划专题宣传希望有针对性地打消大家的疑虑担心的是消息一旦传开会引起不必要地议论和猜疑”冯桂芬道。

“猜疑倒不是问题就怕有人别有用心从中挑拨”王运冷笑着道。

“怎么司法部有现？”叶枫转头看着王运。

王运了头：“治安这一块是司法部地职责我让下面对那些出现在华夏的外人多关注一些有些人活动很频繁啊。”

叶枫微微皱了皱眉头觉得自己可能有些大意了：“赵烈文？他做了些什么？”

“他倒是没有做什么不过是拜访了一些内阁和地方上的官员而已不过他的那些手下可就活跃了些而且暗地里恐怕还有人在活动下面就有举报最近煽风火的人多了不少”王运语气阴冷鹰鹫般的目光还扫了某些内阁成员。

叶枫强忍着自己不乱命令：“容闳关于国家安全这方面的法律完成没有没有地话最近快些弄个准则出来这是当前地要生死存亡。王运你这边给我看紧了有罪证的先抓起来可以和情报局、按察司、都察院联合行动黄胜看住官员地事情就交给你了。”

浙江并没有经历大的战争像谭钟麟、王有龄等官吏都留了下来其中不少都身居高位甚至谭钟麟还是掌握审判权的大理寺寺丞王有龄是掌管诉讼检察的按察司按察司使三法司的三大脑之二。

正是因为如此这反倒给某些人留下了可以利用的空间赵烈文以探访故旧为名到处活动恐怕也是没按什么好心。

“大人下官倒是有个彻底解决的办法”王运认真的看着叶枫却不再继续往下。

叶枫目光一凝：“王大人有何办法不妨直不过有些事情不仅要看效果还要看时机。”

“大人以为什么时机合适？”王运道。

两个人话好像是在打哑谜其实在场的都知道王运要的是什么这位自诩精通帝王之术的谋士已经多次劝叶枫彻底抛开清廷甚至是直接宣布称帝不过叶枫都拒绝了。

叶枫知道这个时候宣布称帝的话固然可以廓清下面的官吏让他们选择站队伍因为在这个时候留在华夏阵营的话等同于造反以后就难有转圜的机会不像现在可以让他们和赵烈文眉来眼去的。

但同时也宣告和湘军甚至太平天国之间再无转圜的余地特别是对于湘军来也一定要表态要么像华夏一样抛弃清廷要么是断绝和华夏的关系再不能像现在这样达成和平的协议和合作。

至于太平天国那边即便是宣布称帝也不过是和洪秀全平起平坐想来以天京现在的情况他也不能疯来找叶枫的麻烦反倒是有可能挑起李秀成、石达开等人的野心也来个称帝那以后处理起来又不方便。

不过叶枫心中比较合适的机会就是清王朝的统治失去合法性的时候如果一切还按照历史展的话那应该也不用等太久了。

“或许快了”叶枫笑了笑道。

“现在还是回到华夏券这件事情上来宣传是一定要做的谣言止于智者所以不仅报纸要刊登要解释要辩论广播也要反复讲不停地讲还有就是动员学堂那些学生组成宣传队下到基层去解释即便是弄得满城风雨也要做反正在未来的一段时间国防军都将留在驻地进行整编警察部队、警备军、民兵都要进行训练我想这个让问题暴露出来还有足够的时间和空间去解决。”

“另外央行和国民银行为的银行团尽快研究出一个合理的数字和计划华夏券的次行规模可以适当控制主要认购对象可以是银行、大商人。”

“当然行华夏券还需要一个理由也就是通过华夏券筹集的钱要干什么虽然华夏百废待兴用钱的地方很多但是作为一次重要的行还是需要用一个具备足够服力的理由激大家的购买热情诸位觉得哪个方面会比较好？铁路？教育？海军？或者是国防军？”

“从产业部的角度来或许交通会比较好？”沈葆桢看了看其他人：“铁路暂时倒是不用制约铁路展最大的因素还是人才沪杭线开通后运营情况很不错想要投资铁路的人也越来越多奈何造路的人才太少倒是大人计划修建大量平整马路的计划无法进行商业运作也需要大量的资金投

“马路计划确实需要钱商人对这样的交通网或许也会很感兴趣”商务大臣唐廷枢也赞同沈葆桢的看法。

“次行的规模并不太大大人的意思这个理由更多是喊给老百姓看的到底怎么花还要财政部统筹我看老百姓对平常用不到的马路未必感兴趣”文教大臣冯桂芬却有不同的意见。