256 四省新政

杭州的满城攻破以后局势很快稳定下来宣传队和有线广播开始挥作用警备营、民兵营也开拔到位主力营则按照原定计划向周围的府县进军。

华夏军的脑再次聚在一起王韬将一些旗子摆放到地图上：“伍提督的华字营已经进入余杭县城报告在那边遇到张玉良及其残部现已缴械等待大人处置。”

“张玉良已经到余杭了？”叶枫有些吃惊江南大营被攻破以后和春、张国梁战死张玉良就是江南清军的统领。

“是的李秀成部已攻克嘉定、青浦兵逼松江；杨辅清部攻占宜兴、长兴直指湖州；李世贤部十三日克吴兴十五日克嘉兴前锋已到海宁”王韬指着地图认真地道。

苏南战场节节败退清军只有依靠上海和浙江进行反击历史上就是张玉良和杭州八旗将军在浙江、洋枪队和淮军在上海配合安徽战场的湘军死死缠住太平军才让清朝得以苟延残喘。

现在瑞昌已经在攻打杭州满城是中炮死亡张玉良被俘浙江更是落到叶枫手中李鸿章倒确实是回皖北组建淮军去了可这一次洋人已经放弃与北京沟通是不是还会邀请淮军入沪呢？

“大人太平军行动迅按照目前的势头很快便要和华夏军接触”王韬提醒道虽然早有决策但谁都没想到会这么快就碰上太平

叶枫笑了笑：“那就即刻通电全国哦是全世界。从现在起浙江、福建、台湾、广东四省实行新政并成立四省联合衙门本官暂领总督一职统领四省军事、民政各省、各府、各县依议定办法做成立各级行政衙门和议事会我会让各地民兵和警备营配合你们内部绝对不能出现问题。”

是通电全国、全世界其实国内连接了电报的也不过就是叶枫治下的几个省。这个通电北京根本就得不到。太平军那里也需要派人送过去。

“再告诉颜永京和伍廷芳湖州和嘉兴可以不用管只要守住余杭、德清一线就可以必要时可以展现一下武力其它的看看形势再”叶枫道。

叶枫知道太平军的一些做法未必先进特别是洪秀全掌握着天京地最高权利给这支农民军套上了别样的颜色。然而就其他的大部分人来包括李秀成、陈玉成、杨辅清、李世贤等人并没有同样腐化的劣迹就太平军的形成和展来看这不过是一支起来反抗的农民军而已而对一切要求变革的力量叶枫都是欢迎的哪怕是满清现在要新政的话他也欢迎他们加入进来。

除非双方在展道路上生冲突。不然叶枫是不愿意因为地盘而与太平军打起来相对来这个正在寻求展的势力也更容易接受新政。

这时候通讯兵又送进来一份电报王韬看了一眼道：“宁波来电。法国、美国公使希望邀请华夏军进驻上海。”

“额尔金怎么？”叶枫微微皱了皱眉头。

王韬摇了摇头：“电报上没有不过情报部有情报显示英国人和曾国藩联系比较密切而且也恢复了同北京地联系。”

“呵呵英国人已经开始防备我们了。罢了。就以这个为理由回绝葛罗和蒲安臣吧”叶枫目光有些阴冷。英国人地做法让他很不爽总有一天要让他们付出代价。

至于上海叶枫是很想要的但是肯定会与太平军生冲突这样的情况是他不愿意看到的而且他记得第一次进攻上海并没有持续多久。

想了想叶枫还是不太愿意放弃上海特别是要将上海留给李鸿章：“给广东个电报让华尔回来一下有重要的事情交给他。”

四省新政的通电第一时间在四省境内公布随后是欧美各国、上海、太平军、湘军北京反而成为最晚知道的。

通电措辞大义凛然以华夏复兴为己任民生富足为诉求基本贯彻叶枫一直以来的原则那就是团结一切可以团结地力量对士绅、商人、工场主、市民、农民都有照顾虽然不知道落实时能做到何种情况总之这则通电是极大地调动了大家的积极性。

对大部分人来以鼓励工商、减免苛捐杂税为重的新政并不损及自己的利益相反倒是能带来好处他们也就愿意支持新政。

新式教育和新的印刷出版规定对传统是一种颠覆也遭到一些人的抗议但是满清的学潮并不活跃也因此并没有多少人站出来反对毕竟新政还保留着科举只是在科举以外又搞了个新的“推举”。

新政并没有提出太多地政治口号只是在原有框架中进行一些很有用的微调比如传统的权力体系中布政使司、按察使司本就实行行政与司法的独立新政只是在取消巡抚的同时又增设议事会掌推举、立法与重大事情地决策并对布政使司、按察使司做出更明确清晰的界定布政使司下属提刑所拥有执法拘役权理问所掌管检察诉讼按察使司掌管审问定罪权布政使司则不再拥有这样的权力。

四省原有官员已经被清理得差不多又以推举和调整为名“合理合法”地剥夺了原本那些官员的官位进行重新配置。

叶枫知道要在短时间里理顺这个新的官僚体系并不容易要严格实行推举更是不可能还容易出乱子所以现在议事会地权利还被界定在参政议政四个省地高级官员都是直接任命的：沈葆桢为广东布政使、容闳为福建布政使兼四省教育院院长、徐润为台湾布政使、王韬任浙江布政使。

按察司、理问司和各府官员则在尽量留用原来官员地基础上用福建新学学员进行填充而县一级则通过推举推举和选举不同一般是通过情报部搜集信息圈出符合要求的人名单再拿到议事会上讨论。

因为清朝实行异地任职所以四省的官员除了一部分是四省之内的很多都是他省的他们的家眷和家族都在别的地方很多人都选择了离职地方官职位空缺很大这就给那些地方上的生员、乡绅和新学的学员提供了很多机会大概经过一年左右时间的调整四省才建立起比较完备的官僚体系。

李世贤在攻下海宁后收到伍廷芳送来的信顿时感到迷糊起来这封信写着四省新政公告以及华夏军进入浙江、攻破满城并占领余杭的过程表明坚守余杭、德清一线的态度另外一封明显笔迹不同的密信则暗约各自按兵不动互不侵犯。

“这个叶枫是什么来头？难道他也想造反？”李世贤吃不准情况连忙派亲兵将信送往堂兄李秀成处并将主力驻扎在海宁、嘉兴一带扫荡周围清军停下进攻杭州的脚步。

李秀成收到李世贤转来的信件的同时也收到了叶枫派人送到的信大概的意思都差不多不过叶枫还向李秀成提出另外一条那就是上海华洋杂处洋人在那里有船有炮如果一定要打的话就要集中力量不然的话还是在稳定东线防守的同时立即西进安徽毕竟湘军才是太平军最大的敌人。

作为太平军中最出色的将领之一李秀成对叶枫的情况还是比较了解的特别是在天京保卫战中和洪仁议事时也曾多次提到台湾的兴起他对这个年纪和自己差不多的青年人很感兴趣。

在太平军逼进松江的时候英法已经宣称要联合保卫上海李秀成刚刚接到前线战报前锋在攻下松江以后遭到一支洋人火枪队的反攻虽然被打了回去却不得不让李秀成担心洋人的立场和态度。

他又看了看叶枫的信上面将洋人特别是英法联军在中国能够动用的兵力写得很清楚并不是很多两个国家加起来也就是五六千人但是装备上全部采用洋枪叶枫的评价是五千洋枪队可以击败五万清军精锐另外还有火炮和炮艇所以他建议李秀成要么集中太平军在苏南的力量倾力进攻应该可以打下上海但要面临洋人今后的骚扰毕竟他们的炮船在海上是无敌的。

如果李秀成还不想和洋人决裂的话那就不如退守嘉定、青浦一线稳住东线全力西进洋人防守固然凶悍但也不会贸然加入到中国内战之中。