第317章 定发展，十二计划定转年

时间，永远是过的最快的。转眼之间，马翠莲在孙思成返回济南后，服用了几味孙思成配置的药，就能起床了。而复兴党的第一次代表大会，也在刘克武出隐秘、回隐秘的参加了几次之后，顺利的闭幕。

一届一中全会，也在会议闭幕前，确定了第二年，也就是光绪二十二年，公历1896年的三省工作计划。

坐在书房中，刘克武拿起了自己与众委员一起指定的庞大计划，看了起来。

按着计划，刘克武确定出了详细计划：第一项，全党先行、三地军政两界随之跟行，全面开展深入的官员的整风运动。济南的山东大学堂政治系、即将正式建立的山东师范大学堂政治系、济南军官学校的政治系，将成为所有官员的大熔炉。

以党纲定方针，三省从来年开春开始，确定了非党员不保举。即使有刘坤一派下的官员，也要以党力群策反。不愿同道着，一概设计排除出去。

第二项：山东进一步扩大教育上的力度。不只是要办出十二所初级军官学校和一所高级军校，加上山东大学、师范大学和海事大学，更要强化基础教育。刘克武给山东定的目标是，一年之内，重资将小学建到每个村庄去、将中学建到每个镇上去。

相对脚步慢了一些，资金上也没有山东自主性强、更没有山东雄厚的江苏和安徽，则确定了初步实现小学公费化、中学半公费化。但是，陆军学堂的三级教育，也在两巡抚与刘坤一通电报后，经刘坤一同意，确定至少完成全面体系的构建。

在资金上，已经正式确定将由三省已经并网合组运营的中华银行，提供总额为一千八百万新发山东银元的教育贷款，支持两地开展教育普及。同时，将正式由两抚联合刘坤一，向朝廷请准发行两省教育转向公债，向民间募款，以地方粮农税为担保。

银行的贷款，只取的利息，分十八年清还。而公债，将是二十年期，募集资金四千两百万两，年利息5。每年为办教育，江苏和安徽将背负上三百多万两的内债。刘坤一接到电报后，却是第一个表示坚决支持在济南的两巡抚。

第三项，山东的公路网完成后，将上奏请准建立专门的路政司。尔后，在由刘克武联合刘坤一，上书请准将此时山东最南端台儿庄的铁路，与上海与南京之间的铁路，全线贯通。从而形成济沪铁路。

济沪铁路的资金，将完全依照已经基本贯通全省的胶济铁路之法，进行公开的招标。洋人想要拿到项目，就只能再出贷款来支持这条铁路的建设。对此刘坤一的态度很明确，只要真的把这条铁路建起来，他会不余遗力的配合刘克武这个晚辈。

在建设铁路的同时，安徽和江苏，也将全面展开公路的建设。在公路建设上，也是完全照搬山东的办法。对于这一点，连北京的庆王爷接到电报后，都为之拍手称快。

当然，全靠外债是不可能的，中华银行的四千两百万铁路专项贷款、两千万直接出资入股，使得18亿两白银的中华银行，在来年只要朝廷一准行这些事后，就要陆续在一年之内支付出去5800万两白银。

所以到了第四项，就被刘克武确定到了金融管理上。在这一点上，刘克武是一个学识的盲点，所以真正起到大作用的，是在济南以参加刘克武婚礼为借口常期逗留的华世奎、孟洛川与京城来的那些钱庄、票号出身的代表们，起到了主导的作用。

根据众多金融界代表的集体筹划，最终由刘克武拍板确定。山东与两江三省，通行鲁洋，中华银行将在未来一年之内，完成银行网络县城普及构建计划。确定了总行、省级支行、府级分行、县级分理处初步的四级机构体制。

刘克武的定制中，明确的提出了城城建分点、地地通行兑、存单变存折、十元就开户。为了从江苏和安徽两地固有那些靠山太硬，两省前任抚藩未打倒的大财阀手上抢夺储金，刘克武还确定出了高出他们许多5利润，来与他们以商业手法进行金融商战。

这份计划被上海的盛宣怀，接到刘克武"请教"的电报看过后，都拍手大声叫好。他久怀银行志，却未能做成。而此时刘克武却做成了，而且一出手就是要地方大财阀全都打死，两天之后盛宣怀就正式回电，要求入股中华银行，负责筹办上海支行。

对于盛宣怀，虽然他是个旧官僚，但是刘克武却更清楚他的才干。允许他入股筹办上海的中华银行支行，只是把体制给他，却不真的多给他调拨钱款。而他在上海组织那些财阀办起来的银行，资金却要归济南的总行随时调动。

这样一来，就可以杜绝上海的支行，成为盛宣怀的又一个招商局。更可以杜绝满清朝廷随意的从那里勒索银子，去支付很多不该干的事产生的费用。实际上，也就是变相的遏止了下了满清朝廷的奢侈浪费，更是直接架空了户部。

学、路、金之后，第五项刘克武确定在了实业发展上。为了壮大中华银行的经营资本，刘克武首先就在实业上确定了，不管是何种企业，都必须在中华银行开户、以中华银行为资金的主要中转机构。

美国、德国、法国和英国四大国的银行，在中华银行建立之初，就已经达成了通兑合作。所以，刘克武强制性的吸收储金，应该是不会引起什么不良反应的。

在实业的发展上，刘克武首先确定到了精密加工和电子、机械工业的引进上。科技、医药的人才引进上，计划中也明确的加大了人才引进和优才定居奖励额度。

第六项，选定了农业的事务。全年降低农业上的各项税收额度，裁撤诸多杂税，只收统一的农业税、土地税两项。各地的县衙按各官号的商业运做，和盐粮储备上的储备计划指导各地农民进行有规划的种植。

果树栽植、山林开发也被正式确定为重点扶持项目。中华银行牵头、相关企业辅助，资助农民进行这一系列的开发。

同时强化淘汰军马、塞外马匹和牛的农垦扶持，全部由各地政府帮助农民，低价租其牛马进行畜力耕作。

第七项，军工行业的发展。勃郎宁公司已经正式注册完毕，济南制造局也将正式改组、吸收资本和人才，改组为股份制的企业。分别成立为济南乔克多枪械公司、中华机电公司，进行官商合办、促使生产力加强和资本的加强。

正式确定在青岛和威海，先建出两个船舶修造厂。两厂将成为再套收洋人贷款的一个新亮点，四国齐参与，四大国齐出钱的策略，被庆王和荣禄看到后，笑出了眼泪。

第八项，启动城市安居工程，在济南、青岛等十八个人口超过三十万人的城市，全面启动住房改造计划。刘克武提出的，是拆掉一尺民房，就要补上一尺半。承建的商家，必须确保工程质量，发现粗制滥造，承包商直接就是十年劳改起，上至死刑。

敢贪污、受贿的，抓着就是十五年打底的重刑。城市的改造，刘克武确定的方针，也是以国防为主、民众方便为辅。西方的城市有轨交通，正式被确定到了这一项上。但是，在建筑的外观和格局上，刘克武却是定的必须按盛唐外观、中国风四层为主导。

第九项，就是警察队伍的进一步强化。一年之内，招收、严训三万名新警员，淘汰三万名旧的各练军裁汰转入的警员。

基层进行每月考核、县级两个月一考核、府级三个月一考核。每半年，进行一次全省的流动式大会考，从而彻底杜绝不良分子混入警察队伍。

第十项，军队的进一步改革。六镇全部进行仿造兰陵基地的新式军制改革，全部确定为每镇下设三协、每协下设三标、每标下设六营加若干直属部队。一个镇将扩充至少三万六千人。

这个计划，刘克武在从北京真正主导了光绪转变对自己看法的那位高级帮手处，得到光绪已经彻底改变对自己看法的信息后，是完全有把握可以通过的。只要真的通过，那么一年后，三省的兵力将达到4万人。

到那个时候，再用一年的时间给部队进行装备的更换、裁汰和部队的强化训练。等到1898年，三省将形成4万人精锐部队。

到那个时候，无论是日本人，还是国内，刘克武对全体中央委员讲的话是："谁与我争、谁必败北。谁敢来侵，必灭其国。"

因为只要有了4万真正与后世接近的陆军，在加上4万人的北洋水师、18万人的空军，即使是八国联军提前打来。就凭这三十万人，就可以将所有来犯之敌消灭。

更重要一点，就是未来的两年中，勃郎宁和乔克多的两家公司，将只向三省供应军火，不接受任何国家和国内其他省的定单。完全商业化的问题，就算是北京的西太后和光绪，也拿这名义上是洋人的公司如何。

第十一项，向台湾派遣援台第一师、向朝鲜派遣军官团，直接参与那两个地方的抗日作战。利用那两个地方，继续加大对日本的消耗，从而为三省的一系列发展，争取到更多时间。

第十二项，情报三部门的加强。截止到一届一中全会结束，三大情报机关正式的情报人员总数为68人、外围人员为98人。刘克武给情报三巨头定的目标是，一年内发展至国内6000人、日本和南洋000人，欧洲和美国过千人。

第十三项，就是水利的维缮和港口的维护上了。调兵去参与这些工作，成为中心点。刘克武的思想，就不想再给民间增加太多负担，所以调动军警和劳改、战俘营陆续转到水利上去。

从河道到农田水利，全部都去请国内和国际上最好的专家，进行统一的规划。给那些专家的时间，也只有三个月。年后只要一能动工，马上就边设计边动工，务必在上秋前初步完成。

看着自己制定出的这个计划，刘克武心中很清楚，钱，这些计划需要的钱，将消耗光现在已经全面建成投产那些实业和银行上的全部收入。那么，想储备下一些资金，就只能去再从洋人的身上打主意。

这些计划之后，预算余额刘克武手上，只剩下了区区的六百万两白银做为应急资金。这么大摊子，六百万两显然不够，所以，刘克武一直到迎娶刘春茹的这些天里，就全都在想着怎么去再开财源弄出更多的资金来。(未完待续，如欲知后事如何，请登陆qidian，章节更多，支持作者，支持正版阅读！)（未完待续）