第170章 革新先改税

"民安可不只是收获一些囚犯家眷的心就可的，大哥需要做的还有很多。"放下茶碗，刘克武边站起身走到地中间，边继续说到："以囚兴建，只为其一。减少了徭役，民间定可安稳很多。我这给大哥想的第二步，就是改良税收制度，这个改良就必须有达初与你共同来办才可了。"

说到这，刘克武人已经走到刘朝先的面前，站住脚接着说到："朝廷历年之亢税、杂捐，已让百姓难以为济。我之建议，大哥和达初你二人联名上书，请朝廷准减诸税，改行乾隆年间的一税之制。不过，却非全章恢复乾隆年之法，而是要有创新之则藏于其中。"

见刘克武说这些话的时候，一直是盯着他的，刘朝先明白刘克武是担心他会为刚坐上、屁股还没热的布政使宝座而不敢妄动。他这官若没刘克武，早就在其父罢免之时给拿下了，更何况他那宝贝妹妹已经成了刘克武的准新娘。

无论从哪个角度，刘朝先都不可能真的为乌纱帽和刘克武唱反调，为了不让刘克武担心他会有异样，所以刘朝先直接接过了话，盯着刘克武问到："七哥尽管说，相信七哥之法，定能真让山东之税收满足朝廷之所要，又能稳民心、促业兴的。"

既然无现在就自立保乌纱帽的意思，那有话也就可以说了。刘克武直起了身，就站在刘朝先的面前，微笑着接回话说到："现在山东之地，商贩几乎走一个县，只是车马路桥之税，就已是一笔不小的费用。从收货之地，到卖货之地后，还要面对各地层出不穷的各类杂捐，如此长久，怎能真让商贸先兴？商贸不振，粮农矿渔各行当，又怎么可能真的大兴呢？"

话一停，刘克武挪步走到了刘克文面前，接着说到："故，若想真促齐鲁之地迅速重振，则税法之规必须改良。我想的法子是，商、农、粮、矿、渔、牧等行业，均根据具体情况，重新厘定新规。只拿商者为例，大商一批货过万两者，一次收其千两之税，全省之内即不可再次收税。一趟货价值五千两的，收其七百五十两。不足够五千两的，收其千两。"

"啊？这是何解？为何一批走货的价值越高，仲远却越要少收其税呢？"刘克文当然不明白，所以问完之后，一双大眼睛还是紧紧的盯住了刘克武。

灿然一笑，刘克武转身向自己的座位边走去，边摇着头一幅悠然的样子说到："大商者，往往是集众多小户而成一趟货的，而且多为有店铺、有产业之人。他们走货咱收他一笔，但他进店之后，咱则再收他一笔增值之税。走货时收的是行商税，进店收的是增值之税，何来多贸者少收之说呢？"

这回换成了刘朝先为之不解，一脸疑问的看着刘克武问到："何为增值之税？朝廷可是历无此说，还请七哥明示。"

坐回了椅子上，刘克武看了面前二人一眼，只见两人的眼睛中都充满了疑问。又将手轻敲起桌子，刘克武说到："商贸之行，入店产品往往就增加其进货本身价值。多则十倍、数十倍，少则也要多出几成，此即为增值。换而言之，即为其加价部分所收之税。"

稍做停顿，刘克武接着说下去："其名为增值，实则就是让商户利润部分，不能逃掉改交之税。以往都是按月、按期的交税，财政之上少收的税款，要少了很多。若改施此法，则可增加不少税收，以强财政之资。"

满清和历代以来，中国的税收进了商铺，此项还就是个最大的漏洞。而在后世对这些杜绝逃避税收的弊端多少有些了解的刘克武，在来之前就在这三天之中，将改税之法想好了。增值税，则是诸多税改之中，最先让刘克武想到的。

听完刘克武的概述，刘朝先先点了下头，说到："此法真的很好，若可执行，则可让那些商户无法再只交地商之税，必可大大增加税入之款资。"

刘克文在他的话说完后，也接过话，面带疑虑的问到："可这如何能知商家在价中增值几何呢？若不知其加价几何，又怎能确保此法有效的执行呢？"

拿出了一张银票，刘克武在二人面前晃了晃，问到："此为何物？此物又做何用？此物之上可有明码定额否？"

刘克文还是不太明白，反是本就是一直大户之家成长的刘朝先反应了过来，笑着对刘克武问到："七哥是说，仿效银票，印制商税之票？但商税之票，该如何运用呢？"

该怎么用，刘克武早就想好了，发票在自己那个时代，可是处处皆用的税票，所以对发票的体制，刘克武在这三天之中仔细回味后，已是很清楚。在刘朝先的话问出后，刘克武立即就将发票模式、运用方法，全都讲给了面前这两个人。

一切购销商品、提供劳务或接受劳务、服务以及从事其他经营活动，所提供给对方的收付款的书面证明，为财务收支的法定凭证，是会计核算的原始依据，也是税务机关执法检查的重要依据。

刘克武将大概含义说完后，又立即说到："若想施行凭票收税之法，我等还应先向朝廷奏请，准改现行财政之法。一切贸易，只要无税票作为凭证，一旦查处必重惩之。而伪造者，极限应请朝廷准判斩立决之重刑。只有法先行，方可确保商家不敢不用此票，不敢伪冒此票。"

听闻需先改法度，刘克文顿时又迟疑起来，对着刘克武问到："改法度？朝廷会同意吗？这法度可是朝廷根基之一，我等上书请改，不会让皇上更加多咱们产生疑心吗？"

爽朗的一声大笑，刘克武用笑声打断了刘克文的话后，停住笑声说到："改此法度，非你我能力所及之事。我来之前，已经派人去给庆王爷、李公公送信了。此法之改，只能由中枢之中提出，而非我等能提，更不是我等该上书奏准之事。"

要改律法，那可是国本之事，刘克武当然不会傻到自己和自己的人直接上书去请旨准改，那样的话很容易就让联想到篡改国法、篡夺大权来。

别说朝廷里有那么一大群腐儒，就是一直和自己作对的袁世凯，如果抓住这个问题，也很容易给自己弄个朝廷不信任而罢官去职，严重了没准连脑袋都得给人家摘了去。

但换成是中枢之中，庆王爷提出来，那情况就完全不同了。庆王爷在已经在主掌军机处，实际上已经等于是满清朝廷的当朝宰辅，别说是提出改点税收方面的律法，就算改更多的也不会有人说什么。

转而言之，封疆之人若提改国法，那可就很容易给人扣上封疆自守、妄论国体的大罪名了。庆王爷提完，再让李莲英在西太后那吹吹风，这才是最安全的方法。

至于那个庆王爷会不会不帮着提，刘克武是一点也不担心的。来巡抚衙门之前派出的那两个亲信，一个是带着三十万两银票送给庆王的，另外一个也是拿着十万两的银票，去走李莲英的关系的。

三十万两，那等于庆王爷卖掉一百个道台职位的收入了。有钱能让推磨的，可不只是鬼，那位王爷更是有钱能让一切都按着你的要求，给你去办好的。

既有庆王爷代为提出，刘朝先和刘克文也就不再多想，与刘克武仔细的谈起了刘克武想出整套新的税改方案来。

这个方案之中，刘克武将税收的种类分成了物产、农业、渔牧、矿产、土地、房屋、增值、商运、所得（针对个人）、印花、营业、屠宰、航运、筵席、娱乐十五个税种。

根据这十五个税种的不同，刘克武提出的是不同的税率。商运、航运、屠宰、增值和矿产上，税率以一成起，两成半封顶。娱乐税最高，定到了三成死税率。而在农业、渔牧、营业税上，却只有最高一成的税率。

听完具体的税改方案，刘朝先又不明白起来，对着刘克武问到："七哥此法，小弟实难理解。若是商运、航运和屠宰这些民间必用之事上，施以重税小弟倒还可有理解。可山东这地方，矿产一直就未真正大开用，您再给来个重到两成起，两成半封定的重税，还会有人来咱这开矿吗？"

刘克文也在他的话说完后，接话盯着刘克武说到："是啊，而且在娱乐之上，你要加到三成的死税，那些窑子倒还好说，可这茶楼、酒肆会不会闹出乱子啊？而且，各地的赌场，应该都与当地之官吏有着密切关系，若如此做，会不会被底下那些家伙阴奉阳违的弄咱们个大事难成、里外不是人啊？"

"所以，咱还得向朝廷要个人。只要这个人，接替那位胡老夫子来山东当按察使，吏治他就不用咱们兄弟再去多费劲，有他一人，贪脏之官必会为其人杀、参一净。"刘克武说完，将身子靠向了椅背。(未完待续，如欲知后事如何，请登陆qidian，章节更多，支持作者，支持正版阅读！)（未完待续）