就在台湾岛上的将士们乘船赶赴目的地的时候,正月初七,从苏州、松江两府出发,中华军三万六千人,共计二十四个团的陆军兵力,分成两路大军,分别向今天的浙江、江苏两个省挺进。其中,向江苏进军的有三万人,而向浙江进军的有六千人。
紧随大军的有大批从事民政的官员,一旦占领一个县级区域,立刻就会有至少十来个人留下来,负责具体行政工作。有着原本大明朝廷的大量公务人员,这些行政工作倒也不致产生什么问题。这些人中间,就包括廉政专员。
廉政公署是黄复华新近成立的一个专门打击贪污的独立执法机构,其全称为“吴王特派廉政专员公署”,将来取得全天下之后就会升格为“皇家特派廉政专员公署”。
黄复华率领着大家做了那么多事,就是为了财富的积累,民心的归顺,中华的进步。但如果内部多出几个硕鼠和蛀虫,一切的努力就将付之东流。到企业,大到国家,莫不如此,实在是不可不慎。贪腐的问题,自古以来便会随着人的私心和贪念的膨胀,以及社会风气的恶化,越演越烈。尤其是如今正处于地盘迅速膨胀,胜利似乎触手可及的关键时刻,黄复华可不愿意上演象李自成进京这样丢失民心的悲剧事件。为了防范可能出现的贪污问题,因此廉政公署就应运而生了。
廉政公署的主要部门包括:廉政专员、行政总部、执行处、防止贪污处。这些部门都有着各自不同的职能,而且各个部门之间都是互相合作、互通情报。他们都是直接接受黄复华的管辖,独立运作。
执行处是廉署的调查部门,负责接受,审阅和调查有关贪污的指控。其资料主要源自公民向廉政公署所作的举报。当执行处接到举报后就会把资料分类并立即立案调查。
防止贪污处主要负责预防贪污,专门审视各级政府部门及公共机构的工作常规及程序,以减少可能出现贪污的情况。
为了公民举报的方便,更是为了熟悉各地的实际情况,廉政公署在各县级区域都有派出机构。派出机构的廉政专员实行轮值制,每三个月就会在不同地区之间随机地进行轮换,从制度上尽量地防止被贪污分子拉拢腐化的可能。
首届廉政公署的署长由如嫔娘娘柳如是亲自担任。因为柳如是的见识和阅历本来就比较丰富,同时在黄复华的指之下,一般的财务知识早已熟悉在心。同时,柳如是没有什么其他亲戚,如今一颗心又全系在丈夫黄复华的身上,本人又有向吴王殿下吹枕边风的便利,还有比她更合适的人选吗?黄复华心想,以后制定个规则,专门让“国舅”或是“国丈”来担任廉政公署的名誉署长,应该是个不错的选择。这样既能防止外戚专权(廉政公署和大官员天然对立),有皇亲国戚为后援的廉政公署又比较有权威。
廉政公署人员的办公经费是黄复华所有产业的利润的百分之三,足以支持廉政公署的日常各项工作。对于廉政公署内部人员,采用的是高薪养廉政策,所以即使调查到某位高层人员,调查人员也不会轻易被贿赂。同时黄复华并不打算把廉政公署发展成锦衣卫这样的恐怖机构,廉政公署只拥有调查权,但没有逮捕权。黄复华专门抽调了两百名对他忠心耿耿的中华军战士,组建了一支特别的亲卫部队。这只十分年轻的部队,在各级正常司法系统的配合协助之下,足以承担起对贪腐份子的抓捕任务。
廉政公署和其他的司法队伍不同,他们有着自己独有的使命誓言:致力维护公平正义,安定繁荣,务必与全体公民一道,齐心协力,坚定不移,以执法、教育、预防三管齐下,肃贪倡廉。
为了竖立和维护廉政公署良好的声誉,黄复华参考后世香港廉政公署的成功经验,特地制定了专业守则,要求所有的公署专员都自觉遵守。“1坚守诚信和公平的原则;2尊重任何人的合法权利;3不惧不偏,大公无私执行职务;4绝对依法行事;5不以权位谋私;6根据实际需要严守保密原则;7为自己的行为及所作的指示承担责任;8言行抑制而有礼;9在个人及专业修养上力求至善。”
首批廉政公署的成员绝大多数是从第二届公务员考试中的过关者中选拔产生的,这其中的许多人就是那些经常高谈阔论,抨击时弊的复社成员。这些人实际经验和能力先不,此时倒是基本上都保持着一颗热血,刚直,愿意一心为民的诚心,也算是具备了作为廉政公署专员的政治基础。这些人对于能成为类似大明朝御史这样的角色,倒也甘之如饴,就是对于昔日的男装女伴成为了自己的头上司,颇有微词。不过,如今的柳如是怎么也是娘娘千岁了,这身份总比大明朝的太监要尊贵得多。而且,柳娘娘上任第一天就宣布了,她做这个廉政公署的署长不过是权宜之计,一旦工作上了正轨,就会另选贤能继任。所有人都觉得自己有可能成为未来的署长,一时间工作起来全是热情百倍。
廉政公署为了形象问题,所有的调查专员统一穿着由黄复华根据后世西装改成的稳重大方的职业套装,看上去一个个精神饱满,神采飞扬。在许多马路,街道旁边上也投放了大幅的广告牌来宣扬廉署的正面性和反贪的必要,还大力表达举报的保密性,类如“中华的健康进步,胜在有廉署的保障”;“廉署保密,密密实实”。
在廉署成立前,黄复华就在报纸上引用了后世的一位廉政专业人士的法:“挣钱并不是错,错的是你怎样挣钱,公平不代表每个人都赚一百元,公平是你有赚一百元的能力,就能赚一百元;你有二十元的能力,就能赚二十元,这就是公平。可能你今日挣的钱比我多,但若我的才华比你多,终有一天我挣的钱会比你多。”
类似这样铺天盖地的正面宣传,就是为了向大家告知一个道理:只要肯努力,就一定可以赚到钱。千万不要为了一时的贪心,就毁了大好前程。不是你的永远都不要伸手,不然很容易就会一失足成千古恨。
年前成立廉政公署的伊始,廉署就着手大力反贪,在苏州、松江、东江、台湾等地捉了不下二十个政府里面的官员和其他普通公务人员,马上就引起了上上下下极大的震动。虽然,这次廉政大风暴因为是第一次行动,又是临近新年,合家团圆的好日子,本着治病救人,惩前毖后的原则,所有的这首批涉案人员最终获得了退赔赃款,革去公职的从轻发落。但许多没被问责,过往却有劣迹的人,还是心有余悸。一时间,“廉政公署的碧螺春好喝,冷板凳难坐”的俗语随着那些贪腐分子的落马迅速传遍了大江南北,无人不晓。
此时,在吴王府里,柳如是正巧笑嫣然地对黄复华:“相公,妾身打算到了夏天,廉政公署提供的饮品,改热茶为不久前研究所推出的那种汽水,你可好?呵呵,就是不知道,没了碧螺春,别人怎么编排我们廉署?”