（本故事纯属虚构如有雷同实属巧合）
夏云罢了两位朝廷大员的消息，很快就传遍了京师，加上朝廷的邸报，短短半个月时间就散发到全国了，大家伙都知道朝廷这次来真格的了。
引发这件事情的，就是在京的上千名候补官员，未曾外派，官员们生活艰苦，度日如年，为了前程和功名，还不得不贿赂吏部官员，向主事官员乞求任命，因此，形成了涉及面很广的贿赂链条。
在明末这种有官无人当，有事无人问的瘫痪局面，其根本原因是官僚机构已经完全腐败。大量官员挂官籍以支取官俸却不到职办事，官僚们因循苟且，结党以谋私利。官僚机构越腐败，所需的官员也就越多，膨胀也就越快，为此惟有痛下重手除掉大明机体上的恶性肿瘤，以猛药医治，方可解决官员腐败的问题。
当然解决了腐败，为了防止腐败，相应的制度建立，也就成为当务之急。而遍布在各省的十三道监察御史和八府巡按，以及新近设计的民情司、民情道、申明亭等信访系统，还有居于幕后神秘的东厂探子，这些措施在构筑成一张无孔不入的监察网络。
这十三道监察御史、八府巡按，还有那民情系统的官员，按照夏云的意思，全部筛选一些家境贫寒，上进心强，一腔热血的青年官吏担任，他们都互不统属，各级地方大员都管不了他们，他们的权力也大得惊人，可以风闻言事，只要掌握怀疑的证据，就对官员们实行“双规”，这“双规”是夏云仿照后世的办法建立的制度，这些御史、巡按可以不需确凿证据就可以入屋搜查，可以申请特别保护等等。
当然为了防止这个系统的人坐大，夏云规定他们只有侦查的权力，不拥有抓捕和审讯犯人的权力。这些抓捕权归各地的巡检司，审讯犯人如果是省级的归大理寺审理，如果是府、县的，就规直接省里按察司衙门。
由于这些都察御史都是干些得罪官员的事情，他们的一举一动，都受到各地地方官员无数双眼看着，只要违规了，那么参他们的折子就会像雪片一样涌到朝廷来，因此，这些都察院系统的官员，个个都是小心行事，仔细在仔细，谨慎再谨慎的。
除了这个系统外，民情系统专管百姓们的申诉，只要地方官员违法有百姓申诉到民情司，那么民情司可以有权根据投诉案件的轻重，直接将案件转送至都察院系统，由他们出面处理。如果是反映一些朝廷政策是否适合地方的事情，则由民情司直接上奏给内阁，内阁再票拟给夏云，这样可以及时调整政策，解决民生问题。
至于东厂那肯定是夏云自己亲自统领，直接管辖，东厂只是监督和搜集情报，并不申诉官员、抓捕官员和审讯官员，说白了，东厂是夏云了解国内各地情况的一个工具。
有了这些部门，让朝廷的政策很快得以实施，一些个不法官员很快就被揪出来，杀头、抄家、罢官、流放、充军等等，这几个月大明上下各地的官道、驿站上面全都是押解犯人的，官员们是叫苦连天，说什么朝廷刑罚过于严苛，官员们无心政事，都在小心翼翼地应付按察、巡按、御史什么的，这样有违圣明仁君的风范，夏云一句话给他们打发了，说是朕要的是大明官清吏明，百姓安康，国家富强，至于那些虚名，统统不要，千秋史笔，如何写随他们去。
可各地老百姓都纷纷叫好，称赞这大明出了好皇帝，百姓们的日子好过了，大明中兴之日可待，对于朝廷职位的调整，各地的儒林士子们也是反响不一的，这几个月以来，由京城《大明皇家时报》作为榜样，各地纷纷建立报刊和杂志，有些书院内部都开办了一些内部刊物之类。
只要不聚众谋反，不骂当今皇上，不进行人身攻击，无叛国之类的言语，按照朝廷颁发的《出版条例》执行，朝廷是不会管的。因此，在短短三、四个月时间就出现了《江南时报》、《大明儒林杂刊》、《时政要闻》、《学子时报》等等各种报纸，这些报纸有些是儒林办的，有些是精明的江南商人开办的，由于夏云鼓励民间畅所欲言，加之明朝末年本来就具备的开放的学术风气，一时间这大明上下文风鼎盛，百花齐放，百家争鸣，所谓理越辩越明，通过各种报纸上的争论和辩解，一些个思想、政策好坏，逐渐地改变了人们的观念。
现在的夏云，每天早上起来第一件事情，就是要太监将各地的报纸递上来，先仔细阅读各地报纸上面刊载的一些消息、文章，通过报纸了解各地信息，这一喜好，也影响了朝廷的大臣们，那些个官员，为了揣摩圣意，跟皇上保持一致，也纷纷养成这样的习惯。而朝廷的有些政策也是通过报纸刊载出来，并作详细的说明，以告天下，这样那些文人墨客，学子生员为了前程也纷纷读报，有些水平还在上面发表文章，积累名气。
夏云解决了朝廷的政治问题后，大明经济问题也就摆上了议事日程，经济问题就是如何“开源”和“节流”，开源的事情，比较麻烦，但是节流的问题比较好解决，毕竟是删减一些人员和开支，全国上下做到节俭行事。
面临首先需要裁减的就是大明庞大而效率低下的驿站系统，本来大明有一个严格使用官用驿站的规定，各地驰驿均有兵部统一管理，各地官员需要使用驿站、驿卒，必须要兵部审查以后，颁发堪合，也就是通行证，才能够使用，可是到了明朝末年，这些措施就形同虚设，各地官员利用职权，以权谋私，纷纷使用驿站。
而根据大明相关制度，使用驿站的费用，都由朝廷报销，这样官员们就不用自己掏一分钱，就大肆地挥霍了，比如使用驿站搬家了，利用驿站宴请宾客了等等，造成国库收入的大量流失。
另一方面，驿站驿卒、驿丞等官吏和办事的人员，又是世袭，在籍入册的，由于得不到晋升和对前途的迷茫，微薄的薪水，不足以养家糊口，这些驿卒们往往又是各地动乱的根本之一，原本历史上的李自成就是驿卒，后来正因为朝廷裁撤，才愤而投军，最后造反，最终推翻了二百余年的大明朝。
因此，裁撤驿卒，规范驿站的管理，使其发挥原本的交通、信息传递的作用，成为了这次改革的重点，如果改革良好，不仅可以每年省下上百万两的白银，也可以大幅度的提高运作效率，让驿站为官、为民服务。
为此，夏云召集内阁、兵部、吏部、都察院、民情司等部院衙司堂官，连续开了几次闭门会议商讨改革办法，最后经过仔细的斟酌，朝廷改革驿卒的措施下来了。
这次改革的步骤首先是严格执行驿站使用规定，要求兵部对于各级官员使用驿站的看合的审批，是从严从重把关，除非公事，其他一律不得使用堪合，每个月兵部对各地使用堪合的数目进行核对，各地官员按需申请领取堪合，不得私自发送。
第二，对于那些因告老还乡，因病辞世，回乡埋葬，丁忧等事物的官员，朝廷可以发放一定的费用，他们可以租用民间的行脚车夫，来帮忙解决运输问题，或可以使用驿站的民用系统，但是依据市场行情支付价格。
第三，对于驿站人员，裁撤两部分，年纪超过五十岁的，年老病弱者勒令回乡，朝廷可发银十两，作为遣散的资费。
对于年纪在三十岁至四十五岁之间的，朝廷令其改为民用驿卒，专事民间的书信、物品、钱粮等方面传递和运输事物，也就是民用化，这些可以对外承揽业务，实行市场化操作，由兵部专设民办司来管辖，各地直接归布政使司衙门负责，其收入的一部分用作驿站的建设开支，一部分地方可以提留，另外一部分则上缴国库，具体的分配比例为三、三、四，也就是驿站和地方分别获得三成，另外四成上缴国库。
剩下年纪较轻的驿卒则专事官方文件的传递，办公事的官员们接送，军情、民情和全国紧急情况的传递，所有规则具按原来的办理，官员们所耗的费用，都有严格的规定，就象现在的报销制度。
制度出来了，驿站的风气有了很大的改观，效率提高了不少，虽然开始时安置人员花费不少，那只是一次性支出，每年为国库省银一百三十万两，后来由于经营管理的严格，还逐渐产生了收入，这次民用化的试点，为以后成立大明邮驿系统打下了坚实的基础。
当然也有官员置若罔闻的，比如湖南巡抚马国璋，在外出巡视之后，擅自用驿站宴请宾客，被罢职回乡；江西成国公徐泽生，仗着是皇亲国戚，利用驿站出去郊游，并且使唤驿卒帮其搬运物品未能支付钱银，被撤掉封爵，乏银一千两等等，这些类的案件，大大地打击了朝廷官吏和皇亲国戚们的气焰，制止住了原本腐烂不堪的驿站系统，提高了情报、文件的传递效率。（未完待续）
爱心猫粮1金币
南瓜喵10金币
喵喵玩具50金币
喵喵毛线88金币
喵喵项圈100金币
喵喵手纸200金币
喵喵跑车520金币
喵喵别墅1314金币